(紧接一版)成立之初,该局在州委、州政府及州财政局的重视和支持下,从有关单位抽调了一批业务精通、素质过硬的干部,设置了综合、支付、会计和核算科等科室,明确了各科室职能、职责。要求预算指标均由业务科室录入,用款计划均由预算单位申报、业务科室初审、国库科下达,财政直接支付均由预算单位提出用款申请、支付局审核支付,对人员较少、会计业务量较小的预算单位,由其主管单位统一进行国库集中支付和会计核算工作,实现了会计集中核算向国库集中支付的平稳过渡。二是创新内部管理制度。支付局成立以来,走过了一条从摸着石头过河到建章立制,逐步规范管理的路子。先后出台了财政国库集中支付改革实施方案、资金支付、银行清算、会计核算、内部操作规程、网络信息安全等一系列规章制度,形成了比较完整的国库存集中支付制度体系。随后,又逐步完善了内部控制制度,推行所有柜组人员不直接经手现金、银行印鉴分开保管、报账分层次签字把关等措施,构建了资金柜、核算柜及开户银行间的三级对账体系,使对账结果相互牵制和印证。在报账过程中,坚持把好受理关、政策关和监督关,形成了有效的监督机制,既保证了各单位的用款需求,又规范了各单位的财务行为。截至去年年底,纳入支付局集中核算的州直单位共有112 个,设置核算账套140 户,近两年累计办理收入进账业务86406 笔,对外资金结算 245729 笔,内部资金划转45970 笔,涉及资金额度51.03亿元。通过对报账票据的源头把关,先后规范和拒付不合理开支862 笔,金额达1509.2 万元。 讲奉献,着力打造“服务型”窗口 国库集中支付局是财政部门面向社会的窗口,其服务质量的高低,直接影响到财政部门的整体形象。该局党支部在日常工作中,始终坚持原则与优质服务并重的理念,强调工作的政策性和人性化,从深层次、多角度、全方位改善服务水平和质量,组织开展优质服务“五到位”。一是环境到位。从报账大厅做起,使之布局合理,宽敞明亮、卫生清洁。二是设施到位。设有信息栏,及时将近期主要活动上栏公布。三是咨询到位。实行了管理人员大厅值班制,设立了党员示范岗、巾帼文明岗,热情接待群众办事,耐心解答业务咨询。四是承诺到位。制定了优质服务“六个心”、处理关系“七准则”、职业道德“八要求”的服务承诺,要求全体人员兑现到位。五是仪表到位。规定全体工作人员上班时必须仪表端庄、挂牌服务,接受群众监督。为方便服务单位,还实行了支付“一条龙”服务,对符合规定的支付事项,不拖、不卡、不压,立即办;对不符合规定的支付事项,耐心解释,讲清政策,或拒付或补齐手续;对特殊的支出项目,在保证资金安全的前提下,做到特事特办。同时,局支部还推行首问责任制、当日办结制、廉政承诺制,开展零距离服务、延时服务、预约服务等多种服务,公开办事程序和服务承诺,使来局办事的人员“进门有亲切感、办事有效率感、咨询政策有信任感”。为了更好地接受社会监督,局党支部在办事大厅设立了意见簿,在综合信息科设立了服务投诉电话,并且每年都要向服务单位和群众发放征求意见函暨问卷调查表,从执行政策法规、会计核算质量、服务设施与环境、工作效率和服务态度等六个方面,广泛征求意见,满意率达到99 %以上。 |