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2012年9月28日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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矿业整治整合“花垣模式”全国推广

  (紧接一版)实行“人防技防”相结合,建成矿产品流通监控系统、尾矿库在线监测系统,并在20座重点尾矿库安装气象自动观测仪;4个锰区域、1个铅锌采区建成矿区视频监控、井下人员定位及通信联络、电子考勤等信息管理系统,矿山监管实现质的飞跃。

  经过两年来的攻坚克难,花垣矿山整治整合取得决定性胜利。锰矿山由31个矿权整合为5个,其中4个区域取得“三证一照”,实现合法规范生产;铅锌矿山纳入整合的36个采区全面完成整合,其中27个通过省、州安全整改验收,实现合法、有序、安全开采。尾矿库整治成效显著,已有40座库取得安全生产许可证,12座库完成闭库。

  锰锌加工企业战略整合重组同步推进,实现矿业转型升级。县内8家电解锰企业横向整合组建东方矿业公司,按照“等量置换、同步淘汰落后产能”方式,启动年产15万吨无硒高纯电解锰及精深加工项目,成为全国同行业整合升级典范。电解锌行业纵向整合取得重大突破,形成“采、选、冶,精深加工”一条龙两大矿业集团。太丰集团控股、参股14个铅锌采区,6万吨电解锌扩规项目投产,形成年产10.5万吨电解锌产能,成为全州首家符合国家产业政策的电解锌企业;三立集团控股、参股18个铅锌采区,并与18家浮选企业和2家冶炼企业实施整合重组,盘活资产20亿元,电解锌产能扩大到14万吨, 10万吨浸出渣等5个技改项目正加快建设。

  通过整治整合,花垣矿业开发秩序得到规范、安全基础得到夯实、生态环境得到改善、企业素质得到提升、矿区社会持续稳定,综合效益得以显现。全县矿硐总数由1227个减少到204个,压减率达83%。今年1至8月,该县工业增加值比增8.6%,单位GDP能耗下降5%,资源消耗量减少近60%,资源利用水平大幅提高;全县安全生产事故死亡人数同比下降88%,没有发生较大以上事故,安全发展实现质的提升。整合后的矿山建立法人治理结构,完善现代企业制度,告别了“家族式”、粗放型管理。

  矿业整治整合的“花垣模式”,受到省、州党委政府和国家相关部门的褒奖,但花垣的决策者认为工作尚处于积极探索、先行先试的初级阶段。为巩固和深化整治整合成果,该县今年7月启动“资源节约型、环境友好型”矿山示范区建设,主要任务是加快矿山标准化建设、加快矿区生态修复、严格依法规范开采、构建文明和谐矿区。通过实行“一区一策”、示范带动,目前60%企业完成安全生产标准化建设,70%地下矿井建立安全避险等“六大系统”。

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