本报特约记者  彭司进  通讯员  易 果 

　　作为群众到法院打官司的第一站———立案庭，是法院联系人民群众的纽带和桥梁。保靖县法院立案庭更新司法理念，创新工作方法，积极创建“立案信访文明窗口”，用真情搭建了人民法院密切联系群众的桥梁。2011年7月21日，该院立案庭被评为“全国法院立案信访窗口建设先进集体”。今年7月，该院立案庭被评为湘西州法院系统首届“十佳审判集体”。

　　文明服务化春风

　　良好的硬件接待条件是“立案信访文明窗口”的重要载体。保靖县法院立案大厅面积达300余平方米，配置了专门的接待室、调解室、电子触摸屏等设备，为当事人提供了一个温馨舒适文明的接待场所。3年来，该院立案信访窗口共接待的2000多件各类案件的当事人中，没有一起与当事人出现争吵的事情发生。

　　在保靖县法院立案庭庭长伍章顺的头脑中，一直定格着这么一幅画面：2010年冬月，一位手拄拐杖的老太太走进了伍章顺的办公室，老人背上还背着背笼，满脸皱纹，一进门，老人家就泪水直流：“法官啊，我儿不养我……”，伍章顺回忆当时情景，仍然感慨万分。他连忙扶起老人家，递上纸巾，帮她擦干眼泪。了解到老人还没有吃早饭，伍章顺马上为老人家送了碗米粉，等她吃完后，又添了一些茶水说：“老人家，只要我们做好工作，你的子女对你好了，这类案子不需要打官司解决。”之后，伍章顺联系老人的孙子，跟他转达老人的意思。几个小时的劝说工作下来，老人情绪得到平息，终于满意地离去。

　　通过立案庭文明接待得以解决的事例还有许多。县里出名的老上访户伍承龙，通过立案庭信访工作人员的多次入村走访，跋山涉水，调查其伤残军人相关情况，积极和民政部门一起落实政策和补偿，使老上访户的问题圆满解决，不再上访，虽然老人前年过世，老人的子女反映老人也是“含笑九泉”。

　　和谐调解暖人心

　　立案庭建立了信访评估机制，对立案信访窗口的法官在调解不成的情况下，对其争议的纠纷进行记录，最大限度地防患化解上访风险。3年来，在该院立案庭新受理的2000多件案件中，没有出现一件新访案件。

　　4月中旬，保靖法院立案窗口就成功调解了一起民间借贷纠纷。案情本来很简单，同为某工程老板罗老板借贷了11.2万元给另一位工程老板余老板，担保人为某公务员吴某。因为到期未还款，三人闹到法院，借贷双方扬言，都不让对方日子好过。几次调解下来，双方仍然不服。得知硬判效果不好，立案人员先后去了借贷双方家里三次，经过连续五次调解，最后，立案窗口人员促成三方自愿签订协议，约了还款期限，三方皆大欢喜。

　　立案庭还十分重视发挥工作经验丰富的老法官的作用。老法官向洪进原来一直在乡镇工作，有着多年群众工作经验。他实行人性化调解，增强了群众对调解工作的信任，更成为当事人与法院之间关系的“润滑剂”。除了立案的案件，类似不少案外调解的事例让这位老法官充当了无名英雄。

　　连续三年零差错

　　该院规定，当事人起诉到法院，通过审查符合受理条件的，当天立案，当天移送业务庭，重大复杂案件也必须在法定的7天内完成立案工作，杜绝立案积压事情的发生。

　　立案庭坚持公开立案，按时答复，加强诉讼指导和风险告知义务，指导当事人正确行使诉讼权利。而且，该院严格遵守依法立案原则，统一立案标准，把好案件“进口关”，确保了立案质量，不出现错立、或者该立案的不立案、不该立案的立案、漏号、立重号等情况。严格执行司法救助规定，建造一条让老百姓打得起官司的绿色诉讼通道。

　　在依法收取诉讼费时，立案庭既严格依法办事，又充分照顾弱势群体，让经济困难的老百姓打得起官司。

　　自开展争创文明窗口活动以来，保靖县法院共为200余人次的当事人依法办理了诉讼费的 减、缓手续，对在经济上确有困难的当事人实行“一简二优三保四救”，对符合条件的当事人依法及时减、缓、免交诉讼费的金额累计已达20余万元，使司法救助落到实处，充分保证了当事人及时地行使了诉讼权利。

　　3年来，经该院接待、立案的3000多件案件，没有发生一起差错，没有发生一起因其工作人员的工作方法不当而引起的信访上访，对减少矛盾、化解纠纷切实有效的筑起了一道防火墙。