走基层·迎接十八大

　　新华社石家庄１１月１日电（记者  李俊义）宋子玥记得，６年前她第一天上学起，学校就没收过什么费用。如果不是哥哥说他上学是要交学费的，她一直以为上学免费历来如此。

　　宋子玥是石家庄市井陉矿区凤山小学的一名六年级学生，凤山小学是井陉矿区最大的一所农村小学，全校有学生４５０多人，全部来自周边农村。“学费、杂费、课本费以及配套的教辅费，都是财政拨款，学生不用掏一分钱，真正地全部免费。”学校校长苏丽霞说。

　　从２００７年起，井陉矿区开始实施九年义务教育免费政策。到２０１２年，全区义务教育阶段学杂费补助、教科书补助、贫困寄宿生补助财政拨款三项共计３０００万元。

　　“现在的孩子对教育收费没印象，但我印象很深”，如今已是校长的苏丽霞，１９９６年大学毕业后，一直在农村小学当教师。她记得，当时她所任教的小学一学期学费为４０元，书费低年级４０元，高年级８０元。“不包括教辅费，一年下来怎么也得交二三百元。”

　　其实不止如此，在很多农村学校，还有各种名目众多的收费，这些规定之外的收费被称为“乱收费”。

　　“当时好多学校乱收费其实也有不得已的苦衷，地方财政投入有限，教育资金缺口很大，这部分缺口只能靠乱收费补上。免费义务教育说白了就是‘孩子上学，政府埋单’，教育投入充裕了，乱收费的黑手就被斩断了。”一位地方教育部门的同志说。

　　“每个学生的公用经费是６００元，生均取暖费是１００元，全部由财政拨款。总之一句话，学校不差钱，学生不掏钱。”苏丽霞说。

　　“自古读书须缴费，而今上学不要钱”， 免费上学由梦想变成了现实，一句话道出了农民的喜悦，他们通过各种各样的方式来表达自己的这种心情。

　　２００８年，石家庄市灵寿县青廉村王三妮铸了一尊鼎，上面记载了新世纪以来中央的十项惠农政策。其中一项总结道：“国家施行九年义务教育，农民子女上学免费。我村共有学生２７０名，每人一年免了１８４元的学费和书本费。贫困住宿生还能享受补助。”

　　王三妮说：“上学不要钱，种地光给钱，看病能报销，岁数大了还有养老金，这是祖祖辈辈农民都不敢想的事，到我这代实现了。”

　　义务教育阶段农村孩子“上得起学”的愿望实现了，下一个目标就是让他们“上得好学”，许多地方开始朝这个目标奋进，石家庄市也迈出了第一步。

　　２０１１年，石家庄市启动了“山区教育扶贫工程”。到２０１３年６月底，将新建６所城区寄宿制初中，新、改扩建５０所中心乡镇寄宿制小学，４万多名贫困山区的学生全部免费到寄宿制学校就读。

　　赞皇县是国家重点扶持的贫困县，赞皇二中就是“山区教育扶贫工程”中新建的学校。全校１４００多名学生全部来自贫困山区，学校每月给学生补助１００元生活费和２０元交通费，寄宿费全免。初二学生钱蜜说，新学校与原来的乡镇中学，硬件条件天壤之别，教学质量更是不可同日而语，来了这里，她第一次接触到了电脑，也第一次开始上声乐课、美术课、实验课，学习成绩也比以前提高了很大一截，上重点高中的信心更足了。