●记者  孙云合  通讯员  刘本泰  向卷刚

　　住有所安是群众最迫切的希望，也是最大的民生问题。2012年，泸溪县把农村困难群众危房改造工作列入重要日程，作为为民办实事的重点工作，竭尽全力为困难群众办实事、办好事、解难题，让更多的危改户告别了昔日狭小破旧的老木房，住上了新居，过上了其乐融融的生活。

　　强化领导 明确责任 谋划同一盘棋

　　2012年，湖南省民政厅给泸溪县分配了3800户农村危房改造任务。为切实完成好该项民生工程和安居工程，该县县委、县政府及乡镇都成立了农村危房改造工作领导小组和相应的工作班子，及时出台了农村危房改造实施方案，召开了动员大会，明确了各乡镇、村和县直部门的工作职责，统一了建房方式、建房要求、申报标准和审批程序，规范了资金管理、技术服务、质量监督和信息报送等一系列保障措施。同时，通过县政府与乡镇签订责任书的形式，明确各乡镇政府作为农村危房改造工作的直接责任主体。为确保危房改造工作取得实效，在上级投入建房资金3378万元的基础上，该县县级财政又配套资金300万元，安排工作经费25万元，形成了“齐抓共管、整体联动”、全县“一盘棋”、上下“一条心”的工作格局。

　　加强监管 确保质量 实现同一目标

　　为准确确定农村危房改造户对象，该县根据省、州有关规定，严格按照“本人申请、村组评议、乡镇审核、县里审批”的程序进行，突出解决分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户、其他农村贫困户的建房问题，对于凡不符合建房条件的，坚决不予纳入建房名单。为切实加强项目监管，该县将农村危房改造工作纳入了“四个文明”考核内容，并实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、乡镇干部包户的“三包”责任制，列入年终干部绩效考核，凡不能按时完成规定任务的乡镇，将实行一票否决。为加强资金管理工作，该县为农村危房改造补助资金设立了专户储存，实行建房资金社会化发放，即由县民政局按建房工程进度进行审核并造具到户花名册，然后交由县财政分期分批直接打到卡上，再由县民政局安排专人将卡直接发放到建房补助对象手中，以确保建房款能够及时用到建房户的身上。为保证房屋质量安全，该县对农村危房改造建房质量实行定期和不定期督查，对建房过程发现的问题及时纠正和处理。

　　整合资源 协调配合 唱响同一首歌

　　农村危房改造工作政策性强、涉及面广、工作量大、时间要求紧，该县一方面要求各责任成员单位各司其职、各负其责，另一方面强调成员单位之间的协调配合，做到统筹规划，整合资源。为防止在农村危房改造工作中出现少数几个部门“单打独斗”、“各吹各的号、各唱各的调”的状况，该县将扶贫搬迁、移民安置、自然灾害倒损农房恢复重建、残疾人危房改造与农村危房改造资金进行有机整合，捆绑使用，做到“渠道不乱、投向不变”。一年来，该县在危房改造工作上做到“部门配合、各尽其责”，“各炒一盘菜，共办一桌饭”，改变了过去项目资金“撒胡椒面”的情况，使农村危房改造工作成效更加明显。 

　　该县民政局相关负责人告诉记者，自2009年该县启动危房改造工程以来，累计已为全县近8000户农村危房户修建了新居。通过实施农村危房改造工程，村寨从以往的“脏乱差”变成了“亮净美绿”。同时，农村危改，不仅解决了农村住房安全问题，也使干部与群众的心贴近了，党和政府与人民的情加深了。