彭书凤

　　“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是最大的民生。没有广大人民群众的平平安安，改革、发展、稳定都无从谈起。”这是2012年保靖县县委、县政府在全县政法工作会议上告诫与会人员的一段警言，也是去年该县打造和谐民生的头号工程。这一年，该县先后部署开展了打击盗抢犯罪、扫黄禁赌禁毒、破案会战、城区集中整治、打黑除恶、百日会战等专项斗争，牢牢控制社会治安主动权，为群众安居乐业营造了平安和谐的社会环境。2012年下半年全省民调结果显示，该县公众安全感排名全省第18位，同比上升64位。

　　“大整治”营造平安社会环境

　　打击犯罪是公安机关的主要职责。大案不破，社会不会安宁；小案频发，社会同样难以和谐。2012年，该县始终坚持把惩治违法犯罪、维护社会稳定放在公安工作的首位，先后开展了破案会战、打黑除恶等7次专项大整治行动，共立刑事案件483起，破案174起，刑拘33人，逮捕直诉182人，劳教5人，强戒11人；现行命案发5起破5起；破获侵财案件60起，逮捕劳教64人；侦破毒品案件13起，逮捕7人，缴获毒品23克；逮捕涉黄犯罪4人、涉赌犯罪14人；侦办涉枪涉爆案件4起，逮捕4人，收缴仿制猎枪2支、火枪14支、管制器具66把；追捕逃犯41人，其中外省11人。在去年全州开展的打击整治“百日会战”行动中，该县荣获全州“百日会战”先进单位。近日出炉的一份调查表明，96%的群众认为生活在该县平安和谐。

　　“大防控”营造平安生活环境

　　该县以平安建设为重点，着力构建“大防控”工作格局。2012年8月，保靖县成立了我州第一支县市级巡特警大队，专事巡逻防控和处置突发事件，50名巡特警坚持屯警街面、快速反应，确保了街面无重特大、恶性案件发生。为进一步优化人民群众安居乐业的生活环境，该县在新城区安装各类监控设施1224台套，与110监控报警中心联网联动治安防范，为群众、街面和各机关、商住小区、商业网点建立了立体化的科技防范网络体系。为提高街面见警率，在迁陵城区设立了5个治安岗亭，24小时警务值守，开展治安巡逻、处置突发事件、接受报警求助。在巡特警、治安岗亭和技防三重“大防控”下，城区没有发生一起重大人身安全事故。全省2012年下半年民调结果显示，公众对保靖公安民警整体形象的评价排全省第12位，同比上升77位。

　　该县还切实强化危爆物品安全管理，加大对涉危涉爆从业人员身体条件、政治思想的审查力度，进一步建立健全了危爆物品进货、押运、运输、保管、销售、使用等安全制度和爆破人员的培训、考试、考核、持证上岗制度，严格督促涉爆涉危单位落实危爆物品的保管、发放、领用、清退等安全管理制度和储存管理制度。检查涉爆涉危单位197家次，发现安全隐患23处，现场整改23处。全年没有发生一起与危爆物品有关的刑事、治安和安全生产事件。

　　“大路检”营造平安交通环境

　　平安交通环境对于老百姓来说，是一路顺风，安全到站。2012年，该县创新农村交通管理机制，组建了交管大队农村交管工作组，使农村交管警力由原来1个中队6名警力增加到10个派出所50名警力，又从相关部门抽调30人，组建了农村道路交通安全管理工作综合执法队，每天对客货运输车辆开展“大路检”，全年检查上路车辆4万余台次，处理各类交通违法行为2000多起。对城镇运输企业，狠抓车辆动态监管措施落实，对超速、超载20%以上的客运车辆责成企业解聘驾驶员，交警大队约谈客运经营者，特别对夜间行驶的长途客车随时进行语音提示，确保休息制度落实到位。全年全县检查上路车辆近7万台次，处理各类交通违法行为3000多起，全年受理交通事故15起，直接经济损失12.33万元，道路交通事故同比下降48%，直接经济损失同比下降163%。