●彭书凤   李 璐   石 涛

　　1月5日，保靖县复兴镇和平村党支部抓住冰冻雨雪天气党员干部群众基本在家休息的机会，在村级组织活动中心召开党员干部会议，集中学习党的十八大精神，宣读《人民日报》社论，学习贯彻中央、省、州经济工作会议精神和中央农村工作会议精神，特别就十八大报告中的新农村建设作重点解读。 

　　该镇现有党员505人，有党支部18个，其中村支部9个，机关支部1个、联合支部1个，流动支部7个。党的十八大开幕当天，该镇组织9个村党支部党员在村级组织活动中心集中收看开幕式。随后，镇党委班子9名成员与驻村干部分成9个组，下到9个村，充分利用村级阵地，辅导学习十八大报告精神，与村里党员一起集中收看十八届中央政治局常委同中外记者见面会。该镇党委书记石红梅说：“我们镇学习贯彻十八大精神，充分利用村级阵地的辐射和凝聚作用，让每一名党员干部和村民都了解十八大精神。把村级阵地长期作为党员服务中心、致富培训中心、纠纷调解中心、文化活动中心来建设，使其成为吸引党员干部和村民的‘强磁场’。” 

　　村级阵地成为“党员服务中心”

　　依托村级阵地，该镇430多名农村党员普遍参与了党员承诺和设岗定责活动，开展以便民、利民、为民为主要内容的一站式服务。广泛推行村支书、村主任、村秘书轮流坐班制，在固定时间到村级组织活动中心办公，负责接待当天的群众来访，处理日常事务，调解矛盾纠纷，回答政策、业务咨询等，实行24小时值班。利湖村村民陈治清告诉笔者：“以前办个证、盖个章，三四天都找不到人，现在随时都可以办好，轮流坐班制既提高了村级办事效率，又密切了党群关系。”自2009年推行坐班制来，共接待村民办事和来访1.3万人次，群众反映的200多个问题基本得到解决，收集群众提出的各类意见或建议400多条，9成以上得到采纳。

　　村级阵地成为“致富培训中心”

　　依托村级阵地，9个村全部建立了党员远程教育室、农民技术学校、计划生育学校、各类种养协会等。每年有计划、有目标地聘请农业专家开展各类实用技术培训，满足群众的各类信息需求，培训的内容由村民选定。去年，该镇共举办各类培训133场次，参训农民8400人次，发放培训资料16000余份。目前，该镇80%以上的农民发展了一项以上产业，掌握了1至2门实用技术，涌现了年销售收入20万元以上的科技种养大户186户，带动824户规模种植3587亩，户均增收6900元。创办协会14个，联合1650户家庭闯市场，党员干部与农民结成帮扶对子189个，帮助村民解决种植、养殖、加工等各类技术难题415个。普溪村村民宋光辉说：“阵地活动的开展，打牌赌博的少了，学技术的多了，村民致富技能增强了。” 

　　村级阵地成为“纠纷调解中心”

　　以村级阵地为载体，各村都成立了由村干部、党员代表、群众代表、德高望重老同志组成的矛盾纠纷调解中心，协调解决各类社会矛盾、邻里之间的纠纷，倡导尊老爱幼、和谐共处、互相理解、互相帮助的良好风气。妥善处理上访问题，能解决的及时解决，不能解决的做好群众的思想工作，做到小事不出村，大事不出镇。2008年至今，该镇村级调解中心共调解各类民间纠纷628件，调解率100%，调解成功率93%，未发生一起因调解不力由民事转为刑事的案件。如今，该镇村民遇有纠纷，首先要找的是村调解委员会。和平村党支部书记杨启富深有感触地说，村级阵地成了化解农村各种矛盾纠纷的“缓冲器”，为新农村建设创建了稳定的社会环境。 

　　村级阵地成为“文化活动中心”

　　该镇党委将文化惠民工程和党建工作、经济建设同部署、同检查、同考核、同奖励，9个村组建文艺队伍14支，参与群众400余人。他们依托村级组织活动场所，及时宣传党的路线方针政策，定期不定期地开展群众喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，丰富广大农民群众的精神文化生活，培养健康文明的生活方式，切实发挥活动场所在传播先进文化、丰富群众生活、促进社会和谐的主阵地作用，每年演出500多场次。村村建立了文化共享工程和农家书屋，每年播放各类知识讲座近百场次，服务村民4800余人次，每年借阅图书近万册，服务群众3400余人次。

　　该镇以村级阵地凝聚民心，各项工作全面提升，为该镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。