符家盛

　　党的十八大提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”组织工作作为党的建设重要组成部分，如何围绕中心、改革创新，不断提高服务大局的能力和水平，提高组织工作满意度，是组织部门深入贯彻落实十八大精神的重要任务。笔者认为，做好新时期和新形势下的组织工作，应立足四个着眼。 

　　一、着眼“党管干部”，在深化干部人事制度改革上下功夫。党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要完善选拔任用机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重实绩的选拔标准，群众公认的评价标准，继续推进干部任用决策民主化、选任程序规范化、竞争性选拔干部常态化，突出抓好优秀年轻干部、女干部和少数民族干部、党政正职和关键岗位干部的培养选拔，不断提高选拔任用干部的人岗相适度、班子优化度、群众满意度。要完善考核评价机制。坚持和完善年度目标任务、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”的年度目标责任考核办法，重视对干部的德和科学发展实绩的考核，强化考核结果运用，使考核工作真正成为提高干部素质、促进科学发展、服务人民群众的“指挥棒”和“助推器”。要完善管理监督机制。认真执行领导职务任期、干部平职交流等制度，促进干部有序流动。坚持和完善班子研判、领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、出国境审批、先进集体和个人审核、诫勉谈话和函询等制度，保持干部队伍的纯洁性。要完善激励保障机制。把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，改革和完善干部工资制度、社会保障制度、奖惩制度，加强与干部的谈心谈话和沟通交流，注重人文关怀和心理疏导，激发广大干部干事创业的积极性。 

　　二、着眼“固本强基”，在提升基层党建工作水平上下功夫。按照十八大提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”总要求，坚持不懈地抓基层打基础，充分发挥党建工作引领发展、促进发展、保障发展的重要作用。要优化党组织设置。适应经济社会结构的深刻变化，在以地域、单位为主设立党组织的基础上，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，理顺隶属关系，健全组织体系，推动党的基层组织由传统领域向新兴领域延伸，由单位向地域延伸，由实体向网络延伸，由党的基层组织向其他各类组织延伸。要出台村干部激励机制。认真落实“一定三有”政策，在及时足额发放村干部工资待遇和离休补助资金的同时，制定《优秀村干部评选奖励办法》，对工作业绩突出的优秀村干部,在经济上给予重奖、政治上给予鼓励、前途上给予机会，进一步激发村干部干事创业、带领群众致富的积极性。要抓好村级场所建设。采取“省州划拨一些、县级财政投一些、县管党费补一些、项目资金扶一些、乡村自筹贴一些”相结合的办法，进一步健全村级活动阵地建设和办公经费保障机制，解决基层党组织缺场所、缺经费等问题，切实改善基层党组织工作条件。要落实基层党建工作责任制。坚持党委书记党建工作日志制度、党建工作联系点制度、党建工作定期约谈制度和“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，严格落实党委书记第一责任人的职责，不断开创基层组织建设的新局面。 

　　三、着眼“人才强县”，在加强县域人才队伍建设上下功夫。党的十八大指出，广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要树立引才新观念。坚持“招才”与“引智”并重，树立起“用人不养人、留人不拴人”的柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求长住、但求常来，以实现“引进一批人才，发展一批产业”。鼓励企事业单位通过兼职兼薪、短期聘用、技术指导、合作攻关等多种形式，柔性引进各类人才。每年派出引才工作小组到省内外高校集中引进陶瓷化工、城镇建设、教育卫生、绿色农业、现代服务业、生态治理等重点产业和重点领域的急需紧缺人才。要健全完善人才领导机构。结合县情制定出台《中长期人才发展规划》，把人才工作纳入到经济社会发展的总体布局中，制定党政领导干部联系专家制度，完善人才工作责任考核体系，实现机构、人员、经费三落实，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要抓好人才保障服务。制定出台一系列包括人才培养、引进、激励、服务等在内的较为完善的人才政策框架体系。每年县财政列入一笔专项资金用于人才培养和引进，为做好人才工作提供必要的经费保障。建立党政领导干部联系高层次人才制度，对引进的急需紧缺高层次人才实行个性化服务，提供 “绿色通道”服务，及时解决配偶工作安排、子女入学等问题。

　　四、着眼“自身建设”，在打造过硬组工干部队伍上下功夫。贯彻落实好十八大精神，必须坚持不懈地加强组织部门自身建设，打造一支素质过硬的组工干部队伍。要加强学习。组工干部应当树立终身学习意识，把学习当做一种责任一种工作，成为一种自觉的行为。坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向群众学习。在学习中思考，在思考中学习，把读书的过程变成研究工作的过程，把工作的过程变成学习和应用理论的过程，把理论和知识转化为能力的过程，努力成为“党务政策通”、“人头活字典”和“工作多面手”。要严谨务实。组织工作无小事，必须坚持做到“零差错”，做每一项工作，处理每一件事务，解决每一个问题，甚至起草一份文稿，下发一个通知，接待一个来访者，等等，都应该严谨细致、一丝不苟、精益求精、讲求效率。同时，要克服满足心理，始终以昂扬的斗志、永不懈怠的作风、拼搏进取的精神投身工作，做到在思想上先人一步，工作上先人一拍，作风上先人一筹。要做好表率。按照真正把组织部门建设成“两满意”模范部门，把组工干部打造成“三服务”优秀标兵的要求，加大组织部门自身建设力度，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的严肃性。坚持讲党性、重品行、作表率，在组工队伍中深入开展学习李林森、尹中强等典型事迹学习活动，引导教育组工干部学先进、学榜样、比工作、比奉献，不断增强党性、改进作风、提升境界、增长才干。