本报讯（彭书凤  周光明  吉小静）3月8日，笔者从相关部门获悉，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点在我州启动后，保靖县全力推进各项扶贫开发工作，取得显著成效。据统计，2012年，该县实现生产总值41.35亿元，同比增长8.4%；农民人均纯收入4191元，同比增加486元，增长13%。按照农民人均纯收入2300元的国家扶贫标准，推进试点工作一年来，共减少贫困人口1.45万人。

　　突出规划引领，完善顶层设计。主动作为，先行先试。该县确立了区域发展十大标志工程、扶贫攻坚十大民生工程、特色产业80个重点项目；科学编制了一批符合国家投资方向和产业政策、对县域经济社会发展带动作用明显的2011年至2020年重点建设项目共235个，总投资568.85亿元。截至目前，区域发展十大标志性工程除吉首至恩施铁路保靖段建设、腊洞水库建设、泗溪河至县城供水工程尚未启动外，其他七项工程全部启动建设，累计完成投资23.6亿元；扶贫攻坚十大民生工程全面启动，去年财政用于保障和改善民生支出达9亿元，占全部财政支出的61%；特色产业80个重点项目中除23个第三产业外全部启动，累计完成投入40.4亿元。仅2012年，中央、省投入该县的财政扶贫资金达5827万元，同比增长169%；坚持把两项制度衔接作为精细化扶贫的有效举措，对3.1万余户造册登记扶贫对象给予直接帮扶；坚持把产业增收作为实践开发式扶贫的根本宗旨，按照“一果两叶三养、南茶北果中烟”的农业产业发展布局，确立了果、茶为主，粉葛、油茶为辅，适当发展特色种养业；坚持把整村推进作为加快集中连片地区脱贫进程的重要平台，按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，扶贫资金由县扶贫开发领导小组捆绑使用；坚持把彩票公益金扶贫作为创新财政扶贫开发机制的积极探索，充分利用中央彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目，对11个试点村投入3344万元重点实施基础设施、产业建设、环境优化、互助金等四大类项目。 

　　重点扶持吕洞山 ,突出攻坚主战场。吕洞山是州委、州政府的扶贫攻坚主战场之一，更是该县的扶贫攻坚主战场。2009年开始，该县出台政策，举全县之力，聚集扶持吕洞山。在省、州党委政府的支持下，派出包括省长联系点、州委书记联系点在内的22个建整扶贫工作组和51个联村工作组进驻吕洞山开展扶贫工作，4年时间累计投入交通建设资金1.2亿元、产业开发资金1亿余元，实施县乡公路改造4条119公里，通村公路硬化11条57公里，开发黄金茶3.4万亩，去年茶农户均纯收入超过2.5万元。

　　扶贫先扶志、扶志先扶知。该县在推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点中，在全国县市中率先将初中、高中毕业未能继续升学的孤儿学生，选送到州、县职业学校开展技能培训，孤儿学生在校期间每人每月享受350元的伙食费和50元的零花钱。经过两年学习培训，取得中专毕业证、职业资格证、中高级技工证的，能自主就业的，给予5项优惠政策支持创业就业，不能自主就业的，统一安排到相对发达地区就业。目前完成包括孤儿在内的“两后生”职业学历教育招生590人。在全省县市中率先开展农村贫困大学生扶贫助学，2011年和2012年救助贫困大学生307名。在全州县市中率先启动与省内、州内职业院校联合举办“9+2”两年学费全免移民子弟扶贫技能培训，截至目前，已毕业的156人全部实现稳定转移就业。