●牛冠恒

　　年后，大批青壮年农民工又踏上了外出务工的征程。这一走，短则数月，长则多年才能再回到农村的家，留下老人、孩子为他们守望着孤独的村落。

　　未来十年是我们全面建成小康社会的关键时期，全面小康社会的实现离不开新农村建设的大力推进。党的十八大报告和2013年中央一号文件都提出要深入推进新农村建设。新农村建设既需要政策、资金、科技等支持，更需要大批优秀农村青年的参与。近些年来，大批农村青壮年进城务工，为城市的发展做出了重要贡献，他们很多人却在建设和服务好城市的同时，既没能真正融入到异乡的城市，也没能守护和建设好自己农村的家园。

　　我们要建成的全面小康社会，是一个人民安居乐业的小康社会。未来要建成的新农村，也应当是一个农民安居乐业的新农村。现在中西部地区的有些农村，只有逢年过节，外出务工农村青壮年返乡与家人团聚时才略显生机，有些村庄在平时几乎成了“空心村”。

　　解决“三农”问题，建设新农村，无论是加强农村基础设施建设，大力发展农村社会事业，推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村，还是稳定发展农业生产，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，大力支持发展多种形式的新型农民合作组织，都需要大批的优秀青年参与其中，留守人员无论如何也托不起新农村建设的重任。

　　未来我们要想方设法吸引大批优秀的青年参与到新农村建设中来。外出农民工在外打拼多年，相当一部分人掌握了一定的技术，开阔了眼界，积累了资金。今后一段时期，国家和各级政府应当制定更合理更优惠的回乡就业和创业政策，如税收减免和信贷支持等，吸引更多外出青壮年农民工回乡就业和创业，让他们担负起建设新农村的重任。从农村考出去的大学生也应是新农村建设吸引关注的对象。农村大学生从小生活、学习在农村，熟悉农村情况，对家乡有深厚的感情。近些年来，国家已经制定了很多优惠政策鼓励大学生到农村就业，如大学生村官、大学生村医和免费师范生等。今后一段时期，国家和各级政府应当制定更合理更优惠的回乡就业和创业政策，如提高大学生在农村工作的待遇和福利水平，吸引更多农村大学生回乡担任大学生村官、大学生村医，到农村中小学任教，既实现了他们的就业和创业梦想，也以实际行动支持新农村建设，回报生养他们的农村。

　　当前，伴随工业化、城镇化和信息化的深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，新农村建设可以为更多人创业提供广阔平台。国家和各级政府应当制定更合理更优惠的投资和创业政策，如税收优惠和技术支持等，吸引城市有志青年特别是企业家到农村投资建设农村生产生活基础设施，兴办医疗卫生、教育培训、社会福利、社会服务、文化旅游体育等各类事业。

　　我们所要建设的新农村，是一个要承载中国梦的新农村，让更多的优秀青年投入到新农村建设中来，建设好城市的后花园，托起我们的中国梦。