编辑同志: 据调查显示,目前民族贫困地区大部分农村敬老院入住五保老人严重不足,个别县集中供养率仅为35.7%、空房率达36%,与全国“每千名老人的养老床位仅20张”形成鲜明对比。 究其原因,主要表现在以下四个方面: 一是设施不齐全。农村敬老院建设和管理,需要增加资金投入,其渠道主要靠财政投入和乡镇自筹。由于大部分乡镇靠财政“吃饭”,很难安排资金用于敬老院的更新、维修建设,导致房子设施简陋,服务功能单一,供养条件落后。二是职责不明确。农村敬老院双重管理性质,使部分乡镇党委政府认为敬老院归民政局管理,逢年过节对老人不理不问,个别乡镇嫌麻烦怕担责,甚至把敬老院当作包袱。而民政局因管理范围面广点多很难顾及所有的敬老院,暴露出责任不强、照顾不周等突出问题。三是服务不到位。农村敬老院缺乏专业的养老护理员,不少从业人员文化水平较低,绝大部分护理员没有经过系统的业务培训,缺乏养老护理基本知识,只能应付一般的生活照料和简单服务,加上对老人不够体贴、缺乏交流沟通等原因,导致老人以院为家的归属感不强、入院主动性和积极性不高。四是思想不解放。大部分农村五保老人世俗观念严重,守土恋家情节较浓,有的怕别人占田占土占林地,有的怕别人笑话“进敬老院是儿子不孝”,个别的甚至还担心“去世时无房办酒安葬”。 凤凰县读者 刘 伟 |