本报讯(魏宏齐 彭 敏)“如果不是国家的财政扶贫资金帮忙为村里新修水泥公路,我们村2300多亩500多万吨柑橘销售就成大问题了,这两年全村230多户户均年纯收4万余元。”8月中旬,龙山县比耳村党支部书记龚家文对前来村里调研的县直相关部门负责人介绍,淳朴的言语中充满着感激。 “财扶资金”即国家财政扶贫资金,是指国家为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。自2000年以来,国家先后投给龙山县财扶专项资金3000余万元,在全县贫困村实施基础设施改造,推进农业产业化,提升农民素质,农村面貌日新月异,一派欣欣向荣的新景象。 基础设施建设花繁果硕。龙山县近两年利用国家2000多万元专项财扶资金,再整合交通、水利、发改等其他涉农部门资金,硬化了56个贫困村的118.5公里公路,为95个贫困村新修组级公路和产业路415公里,全县2.1万户6.2万贫困村农民“行路难”已成为历史,全县百合、烤烟、中药材、两薯等农产品生产和销售运输难的问题得到了根本解决;还利用财扶资金为73个村新铺设水管310公里,新修水池229个,解决了4.66万人的安全饮水问题;在18个整村推进村整修水渠116公里,修河堤12处,新增旱涝保收农田1300亩;实施农网改造289公里,全县53个偏远村的村民用电实现了城乡同网同价。 致力让农民的“钱袋子”鼓起来,农业产业化扶贫成效凸显。利用财扶资金帮助贫困村巩固优势产业,转型传统产业,培植新兴产业,实现产业效益最大化。积极探索“公司+基地+农户”“公司+协会+农户”“公司+大户+农户”等多种产业化组织形式,两年中,投入财扶资金580万元,在全县建立企业紧密型农产品基地10.97万亩,重点推广了油茶、中药材、百合和两薯产业,直接带动企业和农民增收4.5亿元;采取贷款贴息、投放种苗、肥料或补贴等形式,扶持烤烟、柑橘、蔬菜及畜牧水产等特色支柱产业,发展烤烟1.75万亩、柑橘品改2.3万亩、蔬菜1.3万亩、百合3.2万亩,扶持养殖猪牛羊2.8万头(只),带动农民增收3.2亿元。同时投入财扶资金340万元,扶持壮大村级集体经济,在全县创办了18个村级集体经济。 “雨露计划”为农民致富送上了“金钥匙”。龙山县利用财扶资金积极开展农村实用技术培训,提升农民科技素质,让每一户贫困村农民掌握了至少一项以上农业实用技术。近两年共投入“雨露计划”资金533万元,把有一定文化基础、有经济头脑、求上进的青年农民或村组干部,分期分批选送到湖南科技职院、安江农校等省内七所高职院校进行“两后生”、科技骨干、村主干培训,参训人数达3315人;协助县农业部门开展农村实用技术培训,先后举办了烤烟、水果、药材、两薯、百合等种植业培训班21期,开展生猪、山羊、网箱养鱼等养殖业培训班15期,开展整村推进村主干、两项制度贫困户、农村科技骨干、妇女能手等专门培训班56期,发放实用技术资料4.3万册,共有55231人次接受了各类培训,同时还扶持了388名贫困大学生创业。 |