隆发金

　　干部考察是干部选拔任用、监督管理至关重要的环节，是建设高素质干部队伍的重要保证措施，也是干部群众十分关心的热点问题。 笔者认为，在干部考察中要把握好“三个度”。 

　　一、考察层面上把握好“广度”。干部考察是一项系统的工作，要通过考察全面了解一个干部的德、能、勤、绩、廉、学等情况。所以，在考察层面上要把握好“广度”。一是方式要多。在干部考察工作中，要充分利用个别交谈、集体座谈、民主测评以及查阅相关资料等方式，多渠道、多层面听取干部情况的反映。同时，注意干部“德”的专项考察，既要在“大事”上看德，又要在“小事”中察德。二是渠道要广。在考察中，既听取单位领导的意见，又听取同事的评价；既看单位内干部职工的意见，又看单位外干部公众的呼声。另外，还要听取熟悉情况的“两代表一委员”的意见，听取分管的县级领导的意见。三是范围要宽。特别要把重点放在服务对象的评价上，放在执纪执法部门的反映上，放在社会、群众的口碑上，干部业绩在实践，干部名声在民间，多在基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，尽可能保证考察情况客观、真实、全面。

　　二、考察内容上把握好“宽度”。加强干部考察评价体系建设，全方位、多视角、多层次了解干部、发现干部、选拔干部。一是实行跟踪考察。既要了解掌握干部工作能力、完成本职工作等显性的情况，又要客观地了解干部的成长轨迹、文化程度、工作环境、突出特长、性格特点等方面的内容，特别是重点掌握干部在重点工作、重要项目、纠纷维稳、处理突发事件等方面的应对能力，通过工作一线了解考察干部的执行能力、推进落实能力和组织协调能力。二是推行“两圈”考察。对考察对象的生活圈和社交圈实行同步考察，有选择地听取与考察对象有密切接触的工作人员和周围邻居的反映，深入了解“八小时以外”的表现。三是施行联审考察。建立由纪委、政法委、审计局、计生局、信访局等部门组成的干部“联审”制度，对考察对象进行联合审验，合格者方能列为提拔对象，凡反映有问题的，在查清实情前，暂缓提拔，切实防止干部考察失真失实和干部“带病提拔”、“带病上岗”的问题。

　　三、考察时间上把握好“跨度”。科学的干部实绩考核是促进社会公平正义的重要保证。要注意把扎根基层、埋头苦干、关注民生的干部选拔到领导岗位上来。一是实施溯源考察。对考察人选的考察，要到考察对象曾经学习、生活、工作过的地方进行调查摸底，多方了解掌握社情民意，走访考察对象的同学、战友、同事等，提高考察的覆盖面。二是注重综合考察。特别是对重点岗位“一把手”人选的考察，要把定期考察和平时考察结合起来，任职考察和年度考核结合起来，现实表现考察和历史表现考察结合起来，将各种考察结果记入档案，作为考察提拔的现实依据。三是科学分析考察。在考察时，不仅看一年的绩效考评结果，也要对三年来的考评结果进行实绩分析，既看主要经济指标增长情况，又看班子合力、干部队伍精神面貌、规章制度建立执行和干部个人在班子中作用的发挥情况，防止因一时一事的表现而对干部做出不真实、不客观、不公正的评判。