———追记州人大代表、州人大常委会委员彭国铭

　　戴 文   梁厚能

　　2013年8月27日上午8时30分，在州十三届人大常委会第6次会议召开之前，州人大常委会主任彭武长沉痛地通报了一个重要情况:“本届常委会组成人员37名，2013年8月7日，彭国铭委员因肺癌医治无效逝世，本次会议应到组成人员36名。”

　　彭武长紧接着说：“彭国铭同志是州农业银行干部，是连任三届的州人大代表，两届常委会委员和三届专门委员会委员。他在任职的近11年里，认真履行职责，积极参加常委会组织的执法检查、视察调研等各项活动，提出了很多有份量的议案和建议，为推动全州经济和社会发展起到了积极作用。我们要认真向他学习，把人民赋予的职责履行好。”    

　　55岁的彭国铭英年早逝，他离开了他钟爱的事业和牵挂的百姓。生前，百姓是他的亲人，只要事关群众利益，即使再苦再难，他都要积极呼吁。事业是他的挚爱，即使身患癌症，他仍坚守在工作岗位上。

　　不当“挂名”代表，不做“哑巴”委员

　　翻阅近三届州人大常委会的工作档案，一组组鲜活的数字记载了彭国铭的履职历程：担任州人大代表11年、州人大专门委员会委员11年、州人大常委会委员6年，参加人代会12次，审议发言25次，参加人大常委会会议87次，审议发言62次，参加州人大常委会组织的执法检查、调研及视察活动73次，领衔提交代表议案和建议16件。

　　他所提的议案和建议，内容涉及多个领域，从建议修改湘西土家族苗族自治州自治条例，到关注全州非公有制企业全面推行住房公积金制度；从建议增加哲学社会科学基金预算，到关注城市污水、垃圾无害化处理实施财政补贴预算；从建议州本级财政加大对全州水利建设投入，到关注州中心血站二级生物实验室建设，更新添置采血设备等，这一份份饱蘸着深情的议案和建议，都得到了相关部门很好的答复和落实。

　　我州是全国电解锰先发地区，锰锌产业更是我州国民经济的重要支撑。但同时，锰锌矿加工也带来大量废渣废水。近年来，当地政府对“锰三角”进行了大力治理，取得了明显成效，但锰废渣的循环利用进展缓慢，局部地区污染仍比较严重，群众反映强烈。

　　“如何从根本上解决锰锌废渣对环境的污染？如何推动‘两矿经济’可持续发展？”带着一份责任和使命，彭国铭实地走访了相关企业、农村和科研机构，研读了大量锰锌污染和锰锌废渣循环利用的相关资料，2010年2月，在州十二届人大三次会议期间，联合其他40名代表提出了《提请政府主导下的电解锰废渣规模化循环整合利用的议案》。

　　该议案引起了广大代表的共鸣 。然而，一年过去了，该项议案的办理工作，由于种种原因，办理效果并不理想。

　　2010年12月，州十二届人大常委会第26次会议审议该议案办理情况报告，他作为议案领衔人，一针见血地提出：“政府办理议案思想上存在误区，对议案办理不够重视，个人对议案办理结果不太满意！”为此，州人大常委会向州政府提出:“对再次交办一定要引起高度重视，于2011年12月下旬向常委会再次报告，如报告再未获通过，州人大常委会将根据有关法律规定启动相关监督程序。”              （下转二版）