本报讯（记者  赵 欢  通讯员  贾  睿   龙有凤）失业登记、贫困家庭救助登记等实现“一站式”办理；基础设施、农田水利、民生建设等项目资金，通过自主整合资金予以下放；一线岗位和事业岗位人员自主配置、量才使用；安全生产专职委员、社区督委会等自主创新社会管理模式推陈出新……10月15日，记者在湘西经开区采访时了解到，职权下放后，街道基层活力迸发，办事效率更高了。

　　2011年1月，经州委、州政府同意，开发区核心管辖区内唯一的一个基层组织———吉凤街道办事处正式成立，从吉首和凤凰划拨的6个社区交由街道负责管理。除承担正常的管辖功能外，街道更多的精力则要围绕城市开发和产业建设开展征地拆迁、环境施工协调和民生事务协调等方面工作，每一项工作将直接影响到开发区各项事业建设进程。

　　“我们强调职能部门审批事项该管的要管好、能下放的要积极下放，积极探索更多事权下放或服务前移的可行性，进一步充实基层管理职能，激活基层发展活力。”湘西经开区管委会负责人介绍。

　　按照“该放的要坚决放，该管的要切实管好”的原则，开发区管委会各职能部门先后多次就放什么样的权、怎样放权与街道负责人沟通，经过反复斟酌达成了共识：事权处理方面，凡属涉及综合执法、信访维稳、民生管理等工作，原则上各职能局室只进行业务指导，具体操作由街道负责决策执行；财力保障方面，街道根据需要编制财政收支预算，定时定期整体拨付，由街道自主整合使用；人员管理方面，干部任用提拔和评先评优工作都由街道自主决定。

　　伴随简政放权，开发区管委会建立了一套与之相匹配的管理机制，以求做到权力与责任相匹配，财权与事权相统一。每年开发区党工委、管委会给街道下发相应的目标任务，然后由机关职能部门督促指导相应工作的履职。同时，定期开展工作述职大会，邀请机关、社区、企业相关干部和群众现场参与，对街道开展的各项工作进行点评和监督。

　　敢于放权、科学督权、情系于权，加上街道自身更接地气的基层嗅觉和对具体事件更加全面的了解，催生着新活力的释放。短短3年时间，街道和社区的面貌焕然一新：一条条宽敞明亮的大道取代了坑坑洼洼的小道；崭新时尚、设备齐全的街道和社区服务中心竣工使用；老百姓喝上了干净的自来水，家家户户盖上了新房，享受着与城市一样的电价，收入实现了翻番；每一名建设者以为干事创业为荣，街道各项工作开展情况位于全州前列。