本报讯(肖 蓉)10月28日,笔者从龙山县纪检监察部门获悉,去年来,该县推行“审计式信访”工作,即:“审制度、审程序、审财务、审效果”,强化了信访监督。 “审制度”。该县要求各乡镇(街道)定期上报《审计式信访督查表》, 确定工作重点,适时对村支“两委”各项工作进行督促指导和调度,就强农惠农政策宣传到位情况、项目建设实施情况、村级财务管理公开情况、信访答复公开听证情况、工作程序规范运行等情况开展自查自纠。前几年群众因“两项制度”补贴发放、低保评选、农村养老保险而上访不断,今年以来通过完善落实制度,上访量明显减少。 “审程序”。该县审查了项目建设是否规范公开透明,看强农惠农政策是否存在暗箱操作,督促乡、村完善制度,依据程序办事。2010年到县扶贫开发办上访的群众达138批890人次,其中贾坝乡就来了百余人次,严重影响了机关办公,经过调查发现:主要是村(居委会)在评选扶贫开发对象时操作不规范造成的。通过重新按程序评选,群众心服口服、息访息诉。 “审财务”。该县通过审查村级财务,看是否实行了村账乡管,是否实行一把手不直接分管财务和坚持一支笔审批,是否建立村民理财小组和民主理财制度,财务收支是否合理公开。今年以来,已有4名村干部因财务不公开被查处,另有7名村干部因财务不公开被诫勉谈话。 “审效果”。该县将“审计式信访”工作纳入年度纪检监察目标管理考核内容,每月对各村(居委会)落实“审计式信访”工作情况开展督查,每半年督促检查一次,并将检查结果予以通报,奖优罚劣,对未落实单位限期整改到位。 据了解,自“审计式信访”实施以来,该县信访总量明显下降。今年以来,该县纪委共受理信访举报40件次,信访总量较去年同期下降10%。全县462个村(居委会)累计发现矛盾隐患286余处,及时化解268个,对4名农村党员干部立案查处,为18名农村党员干部澄清了事实,解除了群众疑虑。 |