吴兴兵   龚开礼

　　自社区矫正工作启动以来，泸溪县大胆探索社区矫正工作，按照“组织正规化，管理信息化，程序规范化，帮扶人性化”的思路，夯实基础，规范管理，真情帮扶，为社会稳定作出了贡献。    

　　截至目前,全县累计接收社区矫正人员235人，到期解除矫正94人,社区矫正人员管控率达100%，实现了无重新犯罪的工作目标，矫正人员正逐步告别“昨天”，从家门口走门向新生活。

　　（一）

　　9月22日，在泸溪县司法局电子监控平台前，工作人员一边操作电脑一边介绍：“现在工作，比以前轻松多了。通过电子平台，实行定位管理，随时掌握社区矫正人员的活动轨迹。”     

　　今年，县里投入20万元，依托县电信，建设了社区矫正信息监控平台，加大了对管制、缓刑、假释、保外就医等四类社区矫正对象的管控。    

　　建立信息监控平台，只是该县狠抓社区矫正基础工作的一个缩影。近年来，为做好社区矫正工作，该县首先健全监管网络。成立以县委政法委负责人为组长的工作领导小组，15个乡镇建立社区矫正工作站，延伸网络，分级管理，层层落实。其次完善协调机制。定期召开公检法司等部门的社区矫正工作协调会，研究解决社区矫正中存在的问题。做好社区矫正对象的移交、衔接、监督检查等。司法所与派出所实行一月一比对，县司法局、公安局、检察院对社区矫正人员实行一季一比对，做到“底子清、情况明，规范管理、服务到位”。再次健全管理制度。建立社区矫正对象月汇报、月走访制度。建立健全矫正对象外出请假、准假、销假、居住地变更制度。建立公益劳动机制，定期组织矫正对象参加公益劳动，对保外就医人员定期督促其提交身体检查报告，并及时与医生沟通。

　　（二）

　　今年3月18日，县司法局矫正股长彭顺田等来到偏远的合水镇晒州田村二组，开展社区矫正审前调查。    

　　调查对象杨某，因犯抢劫、盗窃罪被数罪并罚，判处有期徒刑两年9个月，在浙江乔司监狱服刑期间，积极改造。监狱拟实施假释，委托泸溪司法局调查罪犯的相关情况。

　　彭顺田等到村后，亮出执法证，深入走访，召开座谈会，开展问卷调查。经过几天的调查，掌握了详实的材料,然后依法出具了审前调查意见，建议监狱实施假释。6月28日，该矫正对象出狱后回泸溪报到接受社区矫正。    

　　近年来，该县严把调查、交付、执行等关口，扎实做好矫正工作。对每一件审前调查案件，组建调查组，深入实地了解拟适用矫正人员的家庭、居所、村（社区）意见、一贯表现等情况，做到调查核实细，资料分析准，评估报告真，办理审前调查评估案件162件，对其中140人建议适用社区矫正，15人建议不适用社区矫正，7人建议慎用社区矫正，采信率99%。

　　每接收一名社区矫正对象，及时做好首次谈话记录、填写社区矫正人员登记表、签订社区矫正保证书、发放《社区矫正人员须知》、开展集中宣告，明确社区矫正对象权利义务等一系列工作，利用第一次见面谈话，详细了解掌握矫正对象基本情况，并建立相应的正档、副档和电子文档。    

　　对社区矫正对象实行分级管理，根据其犯罪的主观恶性和悔罪表现实行宽管、普管、严管三种类别的管理，按不同的处遇分别管理。对表现突出的，及时给予表扬;对在矫正期间违反相关规定的，依法给予警告处分；情节严重的及时向法院提请收监。

　　（三）

　　9月10日，笔者在武溪镇见到了王某。今年1月10日他因病被吉首监狱保外就医移交实行社区矫正。    

　　王某上有70多岁的老父老母，妻子因其服刑外出不知所踪，女儿正在校读书，家庭没有经济来源，生活非常困难。刚到司法所报到就遇上临近春节，女儿看到家徒四壁，过年物资全无，准备辍学，王某思想也极不稳定。    

　　得知情况后，武溪司法所长李长企先后找县民政、县法制办等单位以及社会爱心人士，寻求帮助，先后为王某募集了6000元。王某女儿的学费有了着落，一家人过上了春节，王某安心服从日常管理。    

　　该县在抓好社区矫正日常监管的基础上，注重对困难矫正对象的帮扶，春节期间安排1.2万元，对矫正对象进行走访帮扶，了解其思想动态，同时协调民政部门对8名矫正对象给予临时性生活救助。