(上接一版①) 这些都是看得见的实情,而百姓反映的一些深层次的问题却不能不引起我们的关注。县、乡试探过,也曾经努力过,往往积重难返。 严格保护自然保护区内的一草一木,已上升到国家的法律法规层面。在这种形势下,保护区可供耕种的土地就十分有限,自然就限制了林农种植业的扩面;以保护和经营为主业的林场事业单位,每年都安排有一定的伐木指标,而区内的林农个体却不能享受这一政策,林农的增收渠道受限;保护区内不准修路,不准修大路,使得林农发展的基础更加脆弱;因区划、职能调整,原以林场管理转为乡政府管理,加上农村当地智者、老者的“指手为界”,使有的地方林农与林场产生林界纠纷,难以确权;国家对保护区的生态补偿过低,林农显得无奈,“坐在林中没柴烧”。 建设生态文明已成为国家“五位一体”的发展战略。对于我州而言,怀揣着不止像高望界这样的一个国家级和省级自然保护区,如何摆脱保护区内林农的困境,促使他们尽快脱贫致富,记者在思索,希望国家加大对林区的基础设施建设投入,出台扶持林区和林农发展的相关政策,建立生态补偿的长效机制。 |