●潘尚德

　　2月17日，笔者从花垣县财政、民政等部门获悉，2013年，该县把与群众息息相关的就业、住房、教育、医疗等民生事业放在财政保障的重中之重，全县财政用于民生领域的支出达11.44亿元，占公共财政支出的70.65％。

　　兑现奖补暖民心。该县通过“一卡通”共发放27项惠农补贴，金额9236万元；落实村级公益事业“一事一议”项目107个，发放财政奖补资金1133.79万元，直接受益农民7万余人；发放计生家庭奖励扶助资金227.88万元；落实各项奖助金1530余万元。

　　广辟渠道促就业。完成职业培训2808人，新增城镇就业人数2879人,实现农村劳动力转移3327人；落实公益性岗位817个，发放公益性岗位补贴494余万元；为下岗失业人员、城镇退伍军人、高校毕业生、失地农民和返乡创业的农民工发放小额担保贴息贷款1209万元。

　　社保提标惠民生。该县城乡低保月人均救助标准分别提高到259.11元和115.7元，分散、集中供养五保老人供养金提高到2400元/人年和4800元/人年，分散、集中抚养孤儿保障金提标到600元/人月和1000元/人月，惠及37105人。

　　多管齐下保安居。大力实施以廉租房、公租房和农村危房改造等为主要内容的保障性安居工程建设，开工建设廉租房432套、公租房381套；按每户1500元的标准，为435户城镇住房困难家庭发放了64.5万元的廉租房租赁补贴。整合资金近亿元，完成危房改造1600户，让5000余名农村困难群众告别危房喜迁新居。

　　加大投入兴文教。安装“村村通”直播卫星设备2577套，覆盖电视盲村用户5973户；新建无线数字电视基站1座，新增农村无线数字电视用户1000户；为93个农家书屋新配送图书9579册。加大教育投入，改善教育教学设施，县幼儿园搬迁工程竣工并顺利招生；县实验学校建设完成投资4300万元，主体工程完工；边城高级中学图书馆和县职教中心教学楼建设全面完成；完成33所村级幼儿园建设、6所村级合格学校建设和22处校舍改造工程；启动37所薄弱校建设、12所校安建设工程；拨付专项资金1093万元，实施“营养改善计划”，惠及农村中小学生22562人。

　　完善网络强医卫。深化医卫体制改革，在全县乡村两级实施药品零差率销售。完成了县医院应急救援大楼、吉卫镇中心卫生院业务用房和50所村卫生室建设，形成了以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网点的三级医疗服务网络。继续实行乡镇卫生院住院费用100元起付线外可报销范围内全报销，乡镇卫生院住院费用补偿率达到95.7%；23.9万名农村居民参加新农合，参合率达99.4%。