特约记者 覃尊奎 通讯员  刘冲  彭权

　　永顺县委组织部勤服务、重创新、强管理，风清气正、奋发有为，为推动全县“科学发展、富民强县”提供了坚强的组织保障和人才支撑，先后荣获省、州、县各类奖项19项，今年获得全州2013年度组织工作综合考评一等奖，被省委组织部评为2011-2013年度“湖南省先进组织部门”，书写出永顺组织工作的新篇章。

　　创新党建机制，探索实践有作为    

　　永顺县委组织部紧扣党建工作脉搏，坚持需求导向，注重实际效果，创新党建机制，切实增强基层组织工作活力。

　　———创新党代表履职机制。2012年，被省委组织部、州委确定为党代会常任制试点县，先行探索保障党员权利、发扬党内民主、加强党内监督的党代表履职工作机制。总结提炼出党代会常任制“1+1+8”制度体系，建立了“领导小组、联络办、代表团办公室、乡镇联络站、村党代表工作室”五级机构，使党代表发挥作用由“一次性”向“经常性”转变，保障权力由“局限性”向“广泛性”转变，服务发展由“被动性”向“主动性”转变，组织党代表开展视察调研活动6次，代表提出意见、建议300余条，形成了党代表工作常抓、职务常任、履职常态的良好格局。 

　　———创新党费收缴模式。采取“大会商议、个人自评、党员互评、支委定评”一议三评方式，引导农村党员以个人实际收入为基础，动态确定党费缴纳标准，极大地提高了农村党员党费认缴的积极性；村支部上缴党费的50%，由主管部门拨返原支部，用于弥补活动经费，实现了党员履行义务更自觉、党费缴纳标准更合理、活动开展更丰富的目标。去年，该县青坪镇274名农村党员缴纳党费6726.3元，比2012年人均年增缴18元，增幅达280.3%。

　　———创新党员教育载体。按照丰富多彩、灵活多样、便捷高效的原则，优化拓展党教方式，推进党员教育“常态化、全覆盖”。组织党员干部开展“重温入党誓词”、“微型党课大赛”、党建知识问答等形式多样的主题教育活动；争取县财政投入56万元，为党员购买3G手机2832台，运用现代信息技术创办《永顺党建手机报》，开设“上层声音”、“工作动态”、“基层一线”、“知识问答”等栏目，定期向党员干部发送党教信息；利用红星网、党员E信通、远程教育站点等载体开展农村党员教育工作，及时解读党的政策精神。

　　创新服务模式，倾情解难有声色    

　　永顺县委组织部创新服务模式，扑下身子服务基层，坚持引导党员干部工作重心“下移”，以“服务”促“发展”，真正让群众得到更多的实惠。

　　———“点菜式”服务，便民利民。2012年，在全州率先推行“群众工作站”机制，建立了县直单位党员干部“定期驻村”、“点菜式”服务基层的新模式。每月11日-13日“群众工作日”，全县上千名机关干部进村入户听民情、察民意、解民忧，将收集到的问题分门别类、研究梳理，面对面、心贴心地对群众诉求提供“点菜式”服务，建立了便民“直通车”，架起了干群“连心桥”。该县共设立群众工作站324个，两年来累计选派机关干部2234名，结对帮扶困难家庭1202户，协调解决民生事业、矛盾纠纷、基础设施、产业发展等难题6609个。

　　———“造血式”服务，惠民富民。以科技特派员、建设扶贫为抓手，“造血式”服务基层，持续为“三农”发展注入活力。科技助农“造血”。先后派出426名科技特派员，到农业生产一线当顾问、传技术，到农民“家门口”开展创业引导服务，做优了“富硒猕猴桃、有机大米、优质烟叶”等富农名片，辐射带动1.1万户4.3万农民增收。扶贫助农“造血”。2011年来，整合资金3.05亿元，对58个贫困村实施“整村推进”建设扶贫工程，调整产业结构21746亩，新增旱涝保收面积8731亩，兴修水利工程165处，修筑村组公路419.5公里，架设农村电网339.5千米，受益群众逾10万人。

　　———“补钙式”服务，强基固本。着力推进村级党组织建设，“补钙式”服务基层，优化党组织的“神经末梢”。补“队伍”之钙。选派116名优秀党员干部、招聘85名大学生到村任职；派出61个扶贫工作组，指导调整村级班子70人，培养后备干部117人，发展新党员127人。补“活力”之钙。整合资金520万元，为村集体经济“空白村”建设农副产品销售窗口26个，去年，该县村级组织运转支出占县财政收入的8.3%，村平约3.4万元。补“阵地”之钙。争取县财政投入129万元，完善了83个村级组织活动场所，打造出集文化、教育、卫生等功效于一体的“多功能”办公阵地，擦亮了距离群众最近的“服务窗口”。

　　强化管理方式，队伍建设有实效

　　永顺县委组织部把准干部选用关口，健全机制，强化监管方式，提高选人用人公信度，激发干事创业热情。

　　———选准用好用活干部。坚持正确的用人导向，不唯分取人、唯票取人，真正做到让能干事者有舞台、干成事者有位置。严格执行干部考察预告制度，遵循“民主推荐、考察、酝酿、讨论决定”等干部选用程序，建立“干部问题信息库”和“特别监督档案”，使干部选用更加精准。三年来，启用了一批品性优良、业绩突出、不事张扬的好干部；在基层一线新提拔副科级干部86人，正科级干部21人；面向全县公开选拔乡科级领导干部32名，提拔重用优秀高学历人才12名、重点移民村党组织第一书记5名。

　　———推进人才引进工程。建立了统分结合、协调高效的领导机制、人才工作联席会议和人才培养制度，推动人才资源合理优化配置。大力实施“1111”人才战略工程，三年来，引进硕士研究生以上高学历人才46名，其中电力、旅游、经济等急需紧缺岗位硕士研究生8名，引进本科生、职业技术人才5000多名，积极为高学历人才解决住房、两地分居等生活上的问题，为各类人才发挥聪明才智营造宽松环境，创造有利条件。

　　———从严抓实干部作风。以监督惩处为手段，结合党的群众路线教育实践活动，强力推进干部作风建设。出台了“永顺县国家公职人员六条禁令”，成立了作风建设领导小组办公室，加大干部作风明察暗访、机关事业单位在编不在岗人员和超职数配备领导职务的清理力度，对违规违纪行为进行严肃查处。先后对39名上班期间出入休闲娱乐场所、32名上班期间看电影、玩游戏、QQ聊天的干部进行了电视曝光或党纪政纪处分，对42名“吃空饷”人员作出了停发工资或辞退处理。