●彭书凤   吴本国

　　7月8日，笔者从保靖县住建局获悉，近日，该县新版2013年至2020年主城区控制性详细规划经县政府批准，正式出炉。以后，规划范围内编制和实施下层次规划、工程设计和开发建设，均应符合新版规定和要求。

　　该县新版主城区控制性详细规划明确，坚持老城以保护为主，新、老城结合部以改造为主，新区以开发建设为主的建设方针，实现整个城区在产业发展、功能分区、生态环境、空间布局上的协调发展，达到共同繁荣的目的。该规划着眼城市远期发展，科学配置空间资源，完善基础设施配套，优化城市布局，统一规划，分期实施。将主城区建设成集城市经济、行政、文化、交通集散等多功能为一体的城市综合中心和舒适宜人的新型城市。主城区总体空间结构规划为“两岸五片，双中心集中紧凑式”。两岸即酉水南北两岸，五个片区为酉水北岸老城片区、酉水南岸老城片区、魏竹路新城片区、东部工业及居住片区和东北部及彭家湾片区。双中心为传统老城区经济文化中心及以魏竹路片区的新兴政治中心。确定的规划范围和规模为，北至原偏岩隧道，南至黄土坡，西至浣翠桥，东至楠竹山山脚，建设用地面积10平方公里，人口13万。

　　近年来，该县主城区建设迈出大步，走出了一条“规划先行、房改起步、地改聚财、多元投资、滚动发展、高效管理”的新路子，城区面积由2001年的1.7平方公里扩大到现在的4.8平方公里，县城人口从6.4万人增长到现在的7.2万人。该县城镇化水平虽然明显加速，但远远低于全国平均水平。为加速推进新型城镇化进程，该县提出当前和今后一个时期，将着力坚持“战略引领、规划先行、精细管理、经营城市”四大理念，坚持把县城建设作为推进新型城镇化的“火车头”，通过对主城区进行“东拓、西保、北控、南优”，实行组团式开发，拉大城市发展框架，提升城市规模档次，聚集更多人气，增加县城的辐射带动和领跑能力。力争到2015年城镇化率达到43.7%，其中县城人口达8万人，力争到2020年城镇化率达到60%左右，其中县城建成区达10平方公里，县城人口达10万以上。