各县市纪委、湘西经开区纪工委,州直各纪检组，各县市、湘西经开区教育实践活动领导小组办公室、州直副处级以上机关单位教育实践活动领导小组办公室，州委各督导组：

　　为认真落实州委教育实践活动领导小组《关于印发<关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》（州群组发〔2014〕17 号）精神，切实抓好群众反映强烈的“四风”突出问题专项整治，促进党的群众路线教育实践活动取得实效。根据州委党的群众路线教育实践活动领导小组关于专项整治工作的部署，由州群教办专项整治组牵头，从州直部门和县市区分期分批抽调纪检监察工作人员，于6月上、中、下旬三次对全州县市区及部分州直单位进行了明察暗访工作，现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　（一）暗访重点：主要围绕州专项整治组确定10个重点整治内容进行督查，重点针对党员干部违反上班考勤制度、“慵懒散”、“门难进、脸难看、事难办”等问题。

　　（二）工作方法：主要采取县市之间交叉检查和州专项整治组常规检查，实行不定时随机地对全州范围内行政企事业单位进行暗访。

　　（三）督查范围：本次交叉检查和常规检查持续时间长、州内全覆盖、针对问题多，共涉及22个州直单位、24个乡镇、街道办事处、148个县市区单位及部分宾馆、酒店、学校和娱乐场所。

　　二、干部作风现状及问题

　　在本次督查中，各督查组发现各县市干部作风普遍好转，服务群众意识比较强，大多数单位在作风建设制度执行比较到位，但是也发现少数单位和少数人存在上班“慵懒散”问题及其他问题,具体情况如下:

　　（一）古丈县

　　1、6月17日21∶50左右，暗访组到罗依溪镇人民政府核实汛期值班人员在岗情况，发现镇人大副主席胡如海在没有被安排其他公务情况下，人不在政府值守，电话多次联系不上（包括用政府办公室的座机，其电话一直处于正在通话设置）。22：45暗访组离开时，其电话还处于正在通话设置中。

　　2、6月16日15∶30左右，暗访发现县人社局劳动监察大队工作人员张龙在电脑上看NBA赛事。

　　3、6月16日15∶40左右，暗访发现县人社局基金征缴股工作人员龚兰在网上淘宝购买化妆品。

　　4、6月16日16∶23左右，暗访发现县林业局工作人员梁红英在局分类经营办办公室的长沙发上睡觉。

　　5、6月17日9∶50左右，暗访发现县人口计生局流动人口管理站工作人员张其金在电脑上看2014年世界杯足球赛。

　　6、6月17日11∶00点左右，暗访发现县统计局副主任科员黄显和在电脑上玩扑克牌游戏。

　　7、6月17日10∶17左右，暗访发现县质监局稽查队工作人员焦峰在局法制办办公室内玩电脑游戏。

　　8、6月17日15∶15左右，暗访发现县教育局工作人员覃占军在局工会办公室电脑上浏览不雅图片。

　　9、6月18日9∶40左右，暗访发现县对台办主任向东在办公室电脑上玩“三打哈”扑克游戏。

　　（二）吉首市

　　10、2014年6月10日9∶30左右，暗访发现市农业局办公室副主任陈淑明玩网络游戏“二百四”。

　　11、6月10日15∶50左右，暗访发现市政府项目投资审计监督中心工作人员谭芙昕看网络访谈节目视频。

　　12、6月10日15∶50左右，暗访发现市政府项目投资审计监督中心聘请人员邹学众网上玩纸牌游戏。

　　13、6月11日10∶40左右，暗访发现寨阳乡财政所干部吴贵华玩网络斗地主游戏。

　　（三）泸溪县

　　14、6月10日9∶00左右，暗访发现县旅游局一楼大厅聘用人员符珊珊上班时间浏览淘宝网。

　　15、6月10日9∶40左右，暗访发现县政务中心二楼大厅住建局窗口质监站工作人员李艳芬看电视剧视频。

　　16、6月10日9∶57左右，暗访发现县政务中心二楼办公室政务中心副主任刘亮浏览游戏网页。

　　17、6月10日16∶30左右，暗访发现县规划局局长张武俊看《舌尖上的中国》视频。

　　（四）凤凰县

　　18、6月11日11∶20左右，暗访发现茶田镇派出所教导员王平松值班备勤期间在值班室看电视。

　　19、6月11日11∶20左右，暗访发现茶田镇动物防疫站副站长杨会与阙道成、蒋昌前两名村干部在动物防疫站办公室看球赛。

　　20、6月11日16∶00左右，暗访发现县总工会副主席田满莹在电脑上打纸牌游戏。

　　21、6月12日10∶00左右，暗访发现县国税局人事科长卿佩之在电脑上打纸牌游戏。

　　22、6月12日10∶00左右，暗访发现县国税局档案员刘华平在电脑上逛淘宝网。

　　（五）花垣县

　　23、6月10日9∶15左右，暗访发现县水利局电力股办公室工作人员龙家福正在网上玩纸牌游戏，发现暗访人员后随即关掉主机。

　　24、6月10日9∶15左右，暗访发现县水利局财务室工作人员舒桂润正在浏览快乐购网页。

　　25、6月10日9∶15左右，暗访发现县水利局防汛办工作人员吴举正在浏览娱乐新闻。

　　26、6月10日9∶38左右，暗访发现县林业局办公室副主任李胡红正在上网看小说。

　　27、6月10日9∶38左右，暗访发现县林业局营林股股长麻秀鸿正在上网看娱乐新闻。

　　28、6月10日9∶38左右，暗访发现县林业局营林股副股长石珍奇正在上网看娱乐新闻。

　　29、6月10日9∶38左右，暗访发现县林业局科技推广站站长吴秀忠去向不明。

　　30、6月10日17∶00左右，暗访发现县国土局办公室工作人员龙小凤正在浏览娱乐网页。

　　31、6月10日17∶00左右，暗访发现国土局办公室工作人员吴林珠正在QQ闲聊。

　　32、暗访组在花垣县国土资源管理局暗访中发现，该单位工作人员龙晓兵长期不在岗，经暗访组到县人社局和县财政局调查核实，龙晓兵一直未停发工资（月工资总额2625元）。

　　（六）保靖县

　　33、6月16日14∶46左右，暗访组到复兴镇督查时，发现镇便民政务中心工作人员彭春、钟翔、向红菊3人聚在一起，在政务大厅办公电脑上看电视剧。

　　34、6月16日14∶50左右，暗访组到复兴镇督查时，发现镇公安派出所户籍员陈姿竹、辅警向仁富2人在接待室内看中央电视台三频道娱乐节目。

　　35、6月16日14∶55左右，暗访组到复兴镇督查时，发现镇计生办主任王大兴、安监站站长张佰银、社会事务服务站工作人员吴永春3人聚集在财政所办公室，在办公电脑上观看PPS影音的“江垭钓鱼”视频。

　　36、6月16日14∶52左右，暗访组到复兴镇督查时，发现镇社会事务服务站站长刘鹏清，躺在办公楼二楼宿舍内的床上玩手机。

　　37、6月17日15∶00左右，暗访发现县政务服务中心县住建局服务窗口工作人员黄璐，在办公电脑上浏览个人微博。

　　38、6月17日15∶00左右，暗访发现县政务服务中心县工商注册服务窗口工作人员黄友琴，在办公电脑上浏览与工作无关的居乐购12信息，并在电脑屏上挂有乐视网《幸福爱人》电视剧视频栏目，督查人员在核实时，其丝毫没有意识到自己所犯错误，拒不承认，直到督查人员调取出其乐视网浏览历史记录时才承认。

　　（七）永顺县

　　39、6月16日16∶30左右，暗访发现县文化执法局办公室主任雷小平在电脑上看电视剧。

　　40、6月17日9∶10左右，暗访发现县科技局专利办工作人员田小凤在办公室电脑上玩QQ游戏“三打哈”。

　　41、6月17日15∶45左右，暗访发现吊井乡派出所副所长陈小波在办公室玩手机游戏并观看电视足球。

　　42、6月17日10∶40左右，暗访发现县农合局便民服务大厅工作环境脏、乱、差，个别工作人员的办公电脑上播放电影，大厅分管副局长兼工会主席刘敏，对待帮助其找问题提效率的检查组始终不理不睬、矢口否认，在干部群众中造成较坏影响。

　　（八）龙山县

　　43、6月17日10∶00左右，暗访发现县党校计生办工作人员向迎春趴在桌子上打瞌睡。

　　44、6月17日11∶30左右，暗访发现县卫生监督所工作人员田清贵无正当理由不在岗。

　　45、6月17日11∶30左右，暗访发现县卫生监督所司机方军早退提前回家。

　　46、6月17日16∶30左右，暗访发现县计生局宣教股股长田华靠在椅子上打瞌睡。

　　47、6月17日16∶30左右，暗访发现县计生局计生协会工作人员向晓宇靠在椅子上打瞌睡。

　　48、6月18日9∶30左右，暗访发现县工商局广告管理股工作人员严平玩电脑游戏“开心消消乐”。

　　（九）州直单位

　　49、6月10日16∶42左右，暗访发现州交通建设质量安全监督管理处质监科工作人员杨志勇在玩QQ电脑游戏。

　　50、6月11日8∶50左右，暗访发现州技术质量监督局（省特种设备检测院湘西分院）工作人员杨玉铭不在岗。

　　51、6月11日10∶30左右，暗访发现州地方海事局法规科科长彭涛电脑挂有炒股界面。

　　52、6月25日15∶00左右，暗访发现州农业科学研究院工作人员彭淼在办公电脑上观看电视剧。

　　三、处理意见

　　1、对以上当事人及其单位提出通报批评。被通报单位要高度重视，及时采取整改措施，限期整改到位，并将整改情况于本通报下发之日起10个工作日内上报州党的群众路线教育实践活动办专项治理组。

　　２、责成县市区纪委监察局、州直纪检组按照干部管理权限规定对被通报单位、当事人进行责任追究。属党员、国家公职人员的由纪委监察局追究纪律责任，予以党纪政纪处分；属聘用人员的由纪委监察局督促被通报单位予以严肃处理。处理结果于本通报下发之日起10个工作日内上报州教育实践活动办专项治理组。

　　3、对胡如海、吴秀忠、龙晓兵、杨玉铭、田清贵5人不在岗问题，对黄友琴、刘敏2人态度不端正的问题，要依纪依规从严处理。

　　中共湘西自治州纪律检查委员会

　　湘西州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 

　　湘  西  自  治  州  监  察  局

　　2014年6月28日