本报讯（吴德池）今年来，保靖地税按照国家税务总局“便民办税春风行动”创新服务、办税事项再精简、风险防范更到位、绩效考核优服务的要求，积极创新，提升管理效能。

　　创新服务，推进涉税事项便民化。保靖实现了国税地税“联合办证、联合评估、联合稽查”，为了方便纳税人办理税务登记，全面推行联合办理税务登记，共享户籍、申报、发票、收入等信息，简化前台手续，即来即办；为了减少检查次数，实施联合稽查；为了规避涉税风险，实施了联合评估。积极探索建立营业执照、机构代码证、税务登记证等多证同步审批联办机制，力争一表登记、四证合一，统一发放，全程电子化认可，切实落实“两个减负”。

　　创新管理，促进后续管理精细化。健全完善服务制度措施，实现了国地税集中辅导、咨询、培训和宣传，加强纳税人学校共同建设，增强税法辅导针对性；及时掌握纳税人生产经营动态情况，优化对发票领用、纳税申报等后续环节管理，促进税法遵从；规范发票申领程序，推行免填单、预填单、勾选等方式，科学核定应纳税款，申领发票实行办税服务中心即时办结，推进发票信息化管理，建立风险监控平台，实时比对分析开票信息；推行办税中心、邮寄或网上申报等多种申报；简并征期，小型微型企业（包括个体工商户）、长期不经营的企业按照规定合并征期、调整申报期限；适时推出网络发票。

　　创新制度，推动风险管理常规化。为了防止少数不法分子利用工商登记改革空子，虚假登记骗取发票、“打一枪换个地方”偷逃骗税，税务部门按照“宽进严管”原则，坚持优化服务与精准管理两手并举，建章立制强化涉税风险管理，针对发票违法行为的情况，适当放宽纳税信用好、税收风险低的纳税人用票量，推出发票申领经办人拍照存档制度，对新增纳税人已领发票未及时申报的情况开展实地核查；开展纳税申报信息比对、风险排序、风险应对，将“一址多照”、“一照多址”的纳税人列入重点关注对象，防范其涉税风险。

　　创新绩效，强化效能考核质效化。一是完善绩效指标统筹机制，增强考核的科学性。按照国家税务总局关于绩效考核的思路，以全面考核逐渐向重点考核推进。二是完善考核评估机制，提高考核的公信力。利用专门开发的绩效考核系统软件，统筹各种业务系统、办公系统，实现平台化作业，解决信息壁垒和数据孤岛的问题。三是完善激励约束机制，发挥考核的正能量，使之更好地服务于纳税人。同时，针对考核中发现行政不作为、乱作为、执法不力、影响便民纳税服务工作整体推进等突出问题进行问责。