●陈自力

　　柑橘是保靖县的传统优势产业，是成就15万橘农致富奔小康的梦想。近年来，该县围绕柑橘产业提质增效，相继出台了相关文件促进发展。针对当前柑橘产业发展的市场拐点和现实，如何加快该县柑橘产业又好又快发展，促进橘农增产增收？笔者通过广泛调查研究，提出一些战略思考。

　　发展基本现状

　　该县自1986年开始，一直将柑橘产业开发作为农民脱贫致富的龙头项目来抓，柑橘产业稳步发展。截至去年底，全县柑橘开发面积17.54万亩，总产量超过13万吨，总产值近两亿元，柑橘产业成为该县最大的农业支柱产业。

　　当前存在的问题

　　品种单一、品质退化、单产低；商品化处理薄弱，加工能力低，龙头企业带动能力不强；市场体系不完善、产业化程度低。

　　对策及建议

　　一、立足现实，着眼长远，全面统筹确立产业发展战略思路。

　　以农民增收为目的，以市场为导向，以科技为支撑，以优化结构、改善品种为前提，以提升品质为核心，以打造品牌为重点，全面提高生产、加工、营销水平，实施产业一体化发展战略，不断增强市场竞争能力。     

　　确定主攻方向。重点发展早熟蜜橘、早熟椪柑，规模发展脐橙，实时发展晚熟柑橘；全力打造“湘西富硒”柑橘品牌，建设一个柑橘交易市场和一个大型冷冻储藏库；扶持农头企业，年加工能力达10万吨以上。

　　二、坚定自信增强自觉，转变观念，开拓创新。

　　坚定“一个方向”。坚定农业产业化经营方向，积极打造“龙头企业+合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式，提高竞争力，解决“卖难”问题，破解当前产业困境。     

　　落实政策资源到位。围绕柑橘产业确定的目标和重点任务，整合各类项目资金，打捆用于柑橘基地建设、品种改良、品质培管。

　　加强管理体系建设。全面完善县、乡、村、农户四级技术队伍网络体系，建立柑橘标准化和无公害、绿色生态产品质量追溯制度，实现产品从田间生产到消费食用的全过程监控。

　　三、组建开发服务公司，抓实五个标准，推进四大建设工程。

　　推进规划引领工程。科学制定柑橘产业发展规划，强化顶层设计，战略引领产业发展。

　　推进基地建设工程。以建设生态柑橘园为目标，按照山、水、园、林、路、旅发展模式，重点建设高度集约化、专业化的商品基地，实现品种、技术、管理模式上的创新和突破。

　　推进标准化生产工程。按照一流品种，打造一流品质的要求，基地生产实行统一“技术、标准、制度、标识、品牌”，加强无公害、绿色、有机认证，确保果品达到统一标准和质量。

　　推进市场建设工程。积极开拓多元化的市场体系，努力发展柑橘资金市场、科技市场、生产资料市场及信息市场等。建立满足商品流通需要，能带动生产基地发展的专业市场，依托专业市场建立柑橘产品信息网，使信息终端延伸到全国主要市场、超市、生产基地甚至农户。