本报记者   周名猛  通讯员   喻根深

　　时光荏苒，岁月穿梭，风雨兼程14年，吉首经济开发区在一片荒芜的山沟里创造了一个沧海桑田的神话，开发区的建设者们在改革中探索，在创新中发展，走出了一条集“山区特点、时代特征、民族特色”的开发园区科学发展的新路子。

　　14年时间，在吉首经济开发区这片热土上，人们收获了累累硕果，成为武陵山区区域发展与扶贫攻坚工作的成功范本之一。

　　如今，吉首经济开发区以吉首市创建武陵山片区核心增长极为契机，把主抓产业园区建设、强攻招商引资摆在转变发展方式、提升发展水平的首要地位，强化措施，合力攻坚，“一区五组团”的特色发展格局已变为现实。

　　艰难创业造新城

　　14年，对于一座有着千年历史的乾州城来说，只不过是沧海一粟。然而也就是在吉首经济开发区成立的这14年里，这座古城正在经历着一场从衰败到复兴，从沉寂到喧嚣的历史文化变迁。

　　14年间，吉首经济开发区按照“开发乾州新区，再造一个吉首”的城市发展战略目标，先后投入50亿元,以城市规划先行、道路工程先行和政府迁建先行来启动这项庞大的社会经济系统工程。

　　2001年，吉首经济开发区在乾州这片热土上正式扬帆起航，乾州新区开发建设迎来了千载难逢的机遇。在前辈们筚路蓝缕建设乾州新城的基础上，吉首经济开发区肩负起“开发乾州新区，再造一个吉首”的伟大使命，如火如荼地开展了以城市规划先行、道路工程先行和政府迁建先行来启动这项庞大的社会经济系统工程。

　　吉首经济开发区的腾飞，给吉首发展注入了新的动力，也给人民带来了发展信心。如今的乾州新城有恢宏的市政大楼、别致的人民广场、宽敞的六纵十五横路网、高楼林立的各式小区、整齐划一的配套设施，还有一批正在建设之中的高品质生活区，吉首新的政治、经济、文化中心已逐步成型。

　　2012年，吉首经济开发区调整规划后，面积由之前的8.5平方公里“长”到19.5平方公里。

　　发展转型兴产业

　　长期以来，吉首经济开发区戴着“经济开发区”的帽子，做着城市建设的工作。随着形势发展，吉首经济开发区走到了转型发展的抉择关口。

　　2011年，吉首市委、市政府作出加快吉首经济开发区转型发展的决策，把强化吉首经济开发区建设作为“突破发展的最前沿、对外开放的最前沿、招商引资的最前沿”的高度来重新认识、重新审视。

　　“园区是建项目、强产业的主要平台，是开发区转型发展的出路和希望所在。”吉首经济开发区党工委负责人说。从2011年起，吉首经济开发区紧紧围绕“双十产业”、“十大园区”、“六大百亿立体产业”目标，利用吉首特有的峡谷地形，全面启动建设“一区五组团”，即吉首经济开发区，科技工业组团园区、河溪新材料产业组团园区、树岩桥乾南产业组团园区、湘西食品产业组团园区、河溪马鞍产业组团园区。

　　在吉首经济开发区科技工业组团园区，标准厂房鳞次栉比，配套设施逐步完善，投资4亿元的深圳沃华德机器人公司、投资1亿元的湘西木本世家农业公司等企业已入驻投产。在河溪新材料产业组团园区，投资2.4亿元的保靖建磊新材料公司五氧化锌一期项目已建成投产，而投资4.5亿元的吉首德源新材料有限公司也正在加快建设步伐，预计年内投产。在乾南产业组团园区“三通一平”建设加紧有序开展，一期289亩土地采用“ICD共同投资开发”模式成功引进广州迅兴工程建设有限公司等企业投资1.8亿元参与园区开发建设。在湘西食品产业组团园区，武陵山区茶叶交易中心的规划设计和大型茶叶生产加工厂房建设的前期筹备工作也已全面铺开，“中国红茶第一品牌”红岁集团有意在这里与湘西茶叶产业展开合作。在河溪马鞍产业组团园区，湘西鹤盛原烟公司“十二五”技术改造项目即将入园，步步高物流、中国活庆集团等一批企业也在此预定“位置”。

　　一家家企业的落户，一笔笔资金的融入，一批批项目的建设，吉首经济开发区迸发出催人奋进的勃勃生机。

　　在倾力“筑巢”的同时，吉首经济开发区倾注热情积极“引凤”。他们变“坐等客来”为“上门揽客”，从“囫囵吞枣”到“好中选优”，招商引资环境和形势不断向好。今年来，围绕吉首市农副产品加工、文化和旅游等优势产业，吉首经济开发区主动派员与相关行业客商联系洽谈，与太平洋建设集团、杭州雨后投资咨询有限公司、内蒙古神华置业集团等30余家企业展开了多次实质性洽谈，并基本达成初步投资意向。同时，吉首经济开发区不断完善招商项目储备库，将一批符合吉首优势产业，市场前景好，投资回报率高的项目收入视野内，适时与之沟通联系。

　　经过14年的建设，吉首经济开发区已成为吉首市经济快速增长的火车头，对全市GDP的贡献率达到45%以上。

　　创优环境迎发展

　　为推进“一区五组团”建设，吉首经济开发区把招商引资作为头号工程来抓，不断创新招商方式，通过赴外招商、节会招商、亲情招商、以商带商等新的形式和途径，积极开展招商引资活动。今年来，吉首经济开发区以转变工作作风、提升服务效能为着力点，坚定不移地加强“软环境”建设，推行“一条龙”服务体系，全程跟踪服务企业。为了给不同的企业提供不同服务，该开发区加强了分类指导，在政策、资金、技术、环境等方面提供扶持帮助，按照“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作要求，全面实行领导包项目制度，实行“一岗双责”，在抓好日常工作的同时，当好项目建设“服务员”、“督办员”，及时协调解决遇到的各种困难和问题，为项目建设提供最优质的服务。此外，针对重点建设项目的治安特点，结合其周边的社会治安形势，该开发区联合项目建设所在地公安机关成立了警务室，派驻专人负责协调和解决重点项目施工环境中的深层次矛盾和问题，为项目建设营造良好的施工环境。

　　大浪奔涌逐浪高，蓄势扬帆破浪行。如今的吉首经济开发区又站在了一个新的历史起点上，向着更高目标披荆斩棘，奋勇前行。