韩 地

　　县级人大代表有相当部分是通过基层民主选举产生的，由于常年身处第一线做事务性工作，部分人大代表渐渐疏远了理论学习与修养。笔者认为，基层人大代表提升自身素质应强化“四力”。 

　　一、运用群众语言的能力。一是带着感情做群众工作。在实际工作中，度量衡不能缺失，我们按心中标准做，会把事情做对，但如果我们带着感情做，就一定可以把事情做好。对基层一线充满感情，才能做到置身群众角度换位思考，把群众的事当做自己的事来办。二是讲群众听得懂的话。人大代表要当好上情下达的桥梁，首先要当好“翻译”，既摸清上情，研究政策，又吃透下情，细化政策，把规矩的文字变成群众的家常话。同时要学会运用诙谐的语言与群众沟通，既增强新时期思想政治工作的时代感，又实现与群体交流“零障碍”，接近与群众间的距离。三是讲群众听得进的话。讲的话群众不听，根源不在群众，而应反思“话”的问题，反思我们的方式是否“对症”。

　　二、与群众打成一片的能力。一是工作方法问题。作为基层人大代表，既要练说功，更要练听功。在摆正位置、端正心态的前提下，当前重点应在优化基层调研方式、畅通与服务对象沟通渠道、改进沟通方式等方面下功夫，让群众想说、能说、爱说，说真话，只有这样才能真正做到查根源、找症结，解民忧、帮民难，代表履职才能做到有的放矢，增强实效。二是作风问题。破除“四风”首先应从增进群众感情抓起。人大代表提升群众工作能力，心贴心是基础、面对面是途径、实打实是关键，这要求我们要端正态度，率先垂范。作为人大代表，尤其是身居“官”位的人大代表，要时时处处起到表率作用。

　　三、宣传和组织群众的能力。一是解决问题、化解矛盾的本领。人大代表在群众工作中应首先抓住利益维护这个关键点，既扮演好群众合理利益的重视维护者，以群众关心、关注的热点和焦点问题为切人，真心实意为群众办实事、谋实利，又要扮演好群众之间利益纠纷的公正仲裁者，不偏不倚地解决群众纠纷，化解群众矛盾，维护群众团结，还要扮演好与群众摩擦的主动调和者，既不能与群众争利，更不能用手中的权力维护私利，将心比心、以心换心，赢得群众真心支持。二是科学民主决策的本领。人大代表切不可以为决策只是领导干部的事，在群众面对困难时，我们帮他们正确地出主意、想办法，发挥在基层工作优势，广泛听取意见，充分尊重民意，收集各方意见，为各级政府工作决策建言献策。三是推进发展的本领。基层人大代表集“兵”和“将”于一身的角色，要有“兵”的实干，“将”的谋略，要理直气壮精神抖擞的去做基层的“兵头将尾”。 

　　四、先于群众学习的能力。人大代表必须抱有为事业终身学习的观念，以“新知识、新技能、新本领”为目标，把学习自觉融汇在日常茶余饭后中去争分夺秒为自己“充电”，身体力行的疏远麻将桌，走向书桌，坚持做学习的主人。同时，要善于学以致用，把学习的成果科学地运用于履职工作中，把学习的最终目的与更好地做好履职工作、不辜负人民群众的期望结合起来，营造学习的大氛围，从思想认识、工作态度和实际行动与履好职服好务保持一致。