本报通讯员 向民贵 杨贵武 “艰辛扶贫30年,风雨弹指一挥间,勇斩穷根栽富苗,百姓小康梦甜圆。”这是泸溪百姓对该县实施“产业富民”成果的有力点赞,也是该县广大群众除掉穷根、走向富路的真实写照。30年来,该县历届县委、县政府按照“农业发展、产业扶贫、农民致富”思路,在推进农业产业化发展和农村扶贫,发展农村特色经济,培植支柱产业,促进农民脱贫致富等扶贫路上倾注心血和汗水,在泸溪山水间奏响了产业扶贫的强音。 农业兴县,战略抉择为民富 泸溪系“八山半水半分田,半分道路和村庄”的典型山区县,农业基础设施薄弱,交通闭塞,如何让全县人民脱贫致富是历届县委、县政府工作的重中之重,确定“利用山地资源发展农业产业,让全县人民脱贫致富”的农村发展战略思路后,该县先后斥资3亿多元资金,支持农民发展柑橘、药材、葡萄、油茶、生姜、烤烟、辣椒、茶叶等特色产业。 用心扶贫30载,泸溪走出了一条具有现代特色产业发展之路,县高级农技师杨胜陶培育的“8304”、“8306”两个优良椪柑品种,于1990年获湖南名牌农产品。随着扶贫攻坚力度的不断加大,椪柑产业开发由峒河沿岸逐渐向周边乡镇延伸。全县特色产业开发面积1000亩以上有14个乡镇,5000亩以上5个。1994年由县农办、县扶贫办等牵头,组织涉农部门编制出《泸溪县农业产业化发展规划》。至此,县委、县政府“产业兴县”发展思路成效凸显。泸溪椪柑1999年通过中国绿色食品发展中心的“绿色食品”认证,到2000年底,全县累计开发椪柑面积达12万多亩,产量达6万余吨,年创产值达6000多万元,占当年农业总产值的15%。 产业富民, 柑产业成支柱 进入新世纪,泸溪县吹响了“产业富民”的号角,特别是该县提出“工业立县,产业富民”方略,群众脱贫致富的劲头更足了。从2003年开始,该县县委、县政府抓住中央连续颁发“一号文件”这一历史性机遇,出台了一系列关于产业开发的优惠政策,使全县椪柑产业进入了跨越式发展阶段。泸溪椪柑2003被评为中国消费市场公认畅销品牌,荣获中国绿色食品,2004上海博览会畅销产品奖,湖南省消费者信得过品牌和中国名优品牌。到2005年,柑橘作为泸溪农业发展、农民致富的支柱产业地位提升,创新模式,提出了统一资金、统一开发、统一苗木、统一管理、分户经营的“四统一分”开发模式,从而实现了全县椪柑产业的飞速发展。 在椪柑快速开发的同时,该县从加强椪柑培管入手,着力推进精品园、椪柑品改、贮藏库、橘园道路、集雨池等基础建设,为椪柑产业做大做强奠定了坚实的发展基础,2006年被国家认定为“中国优质椪柑生产基地重点县”,2007年被中国果品流通协会评为“中国椪柑之乡”,2005至2009年全县完成新开面积10.8万余亩,培管面积13万亩,精品园3万亩,椪柑品改示范片4.6亩,贮藏库227栋,修建橘园道路387.84公里,集雨池3600个,安装杀虫灯334盏,购买选果机165台,苗木755.32万株,用于产业建设捆绑资金达7490万元。到2009年底全县椪柑种植面积达30万亩,其中挂果面积15万亩,产量18万吨,年产值2.4亿元。 为确保产业标准化、规模化发展,该县出台了《关于加快推进椪柑产业土地流转的实施意见》文件,进一步加快流转土地承包经营权,鼓励专业大户、农民专业合作社、椪柑协会、龙头公司、经营能人、科研单位、行政企事业单位干部职工积极参与椪柑产业土地流转,对流转现有椪柑新开未挂果橘园40亩以上连续5年的,按每年每亩50元的扶持,对流转40亩以上且连续流转经营10年以上的,再按200元/亩的标准一次性给予增加扶持,对凡自愿流转50亩以上橘园地的乡镇、县直机关干部职工,可专门从事椪柑流转经营,全县共完成土地流转面积24000亩,辐射64个村,扶持资金达878.5万元。 (下转二版) |