(上接一版) 各村组(社区)通过其他渠道获取的各种款项收入,必须在3个工作日内将所收款项存入村账乡(镇)代管账户,严禁以收抵支、坐收坐支; 村集体资产的购置维护、报废及承包、租赁、出让,须经村(社区)60%以上“两委”成员讨论研究通过,并报乡镇分管领导审批后方可实施。 为增强执纪监督的震慑力,花垣对极少数侵占集体资金的人员严肃处理,绝不手软。猫儿乡杉木村会计郭某挪用村集体资金1.08万元,被立案调查,并移交司法机关处理;边城镇小寨村因私设“小金库”,村支书杨某、会计田某受到党内严重警告和党内警告处分…… 据该县“三资”办有关负责人介绍,截至10月底,全县共立案查处涉及“三资”问题案件19件19人,已结案13件,13人受到党纪政纪处分;收缴“三资“违规违纪资金443.8万元,清退集体资金4.5万元。 与此同时,着力抓好“三资”监管平台建设。在乡镇设立委托代理服务中心,对村级“三资”实行统一代理记账、统一微机管理;组建村级民主理财小组,定期开展“三资”管理检查,村级各项开支必须经村民主理财小组审核同意。 该县财政还出资5万元,创办“阳光三农网”,建立村级“三资”管理专页,实行定期公开、分期公开、随时公开相结合,强化各个环节监管,促成“三资”运行步入规范化轨道。 让“和谐清风”吹起来 “以前村里的家底别说群众不明白,连我们村干部也不清楚,通过这次‘三资’清理,‘账单’清楚了,干部清白了,百姓心里清爽了,干群关系和谐了。”今年新上任的麻栗场镇沙坪村村主任龙红光,日前接受采访时心情格外舒坦。 和龙红光的感受一样,花垣清理和规范农村“三资”管理,取得了村民群众放心、村组干部省心、乡镇干部安心的良好效果,促进了农村的和谐与稳定。 猫儿乡洞里村是个涉矿村,伴随着矿业的兴起,村里集体资金收入也不断增加。但由于缺乏有效监管,财务开支不透明,群众意见很大,曾出现多起到县、到州、到省上访的群体性事件。 “三资”清理工作启动后,该县纪委从农办、信访、审计、经管等部门抽调人员组成工作组,对村里多年来的财务收支进行清理,立案查处了相关责任人,并将账外账余额资金1.1万元收缴纳入“村账乡管”账户,使拖延多年的信访问题得以化解。 在团结、民乐等涉矿乡镇和花垣镇,村级资产、资源收益及土地补偿等总量较大,涉及“三资”的信访问题也极为突出。随着“三资”家底的公开、违纪案件的查处和规章制度的出台,当地乡镇干部普遍感受到:基层稳定了,工作压力小了,大家安心了。 “过去很多群众怀疑村干部手脚不干净,甚至认为自己该得的没得到,进而引发集体上访。”花垣县委常委、纪委书记刘鸿宾告诉记者,现在通过清产核资并对农村“三资”进行规范管理,不但给百姓一个明白、还干部一个清白,而且今年8月以来,全县没有出现新的涉及“三资”问题的信访举报,一些老信访问题也息访了。 “三资”清理的深入开展,犹如阵阵和煦春风,吹拂苗乡大地。如今,花垣农村正气浓了,干部作风更清廉了,群众心顺了、发展劲头更足了…… |