园区经济

　　我州新型工业化发展

　　本报记者    彭 宁

　　近年来，我州坚持把工业园区作为实施项目带动、加快经济增长的重要载体和推进产业升级的重要基地，积极采取措施，大力推进园区开发建设，规模逐步扩大，档次水平不断提升。2014年，全州园区建设储备土地1.2万亩，启动20万平方米标准厂房建设，新引进入园项目32个，入驻企业50多家，园区规模工业增加值占全州规模工业比重达57.8%。特别是湘西经济开发区发展势头强劲，实现技工贸收入近50亿元，财政收入突破3亿元。

　　目前，我州有省级产业园区9家。湘西经济开发区、吉首经济开发区、永顺经济开发区等3个省级经济开发区，花垣、泸溪、保靖等3个省级工业集中区，龙山、凤凰、古丈等3个待批复省级工业集中区。规划面积共49平方公里，已开发面积28.9平方公里，其中工业用地面积19.8平方公里。入园企业259个，其中高新技术产品企业25个，出口型企业6个，工业企业220个，园区企业共拥有专利61件。园区从业人员近30000人。

　　各园区立足实际、创新思路、发展特色，重点加强标准厂房建设、土地储备和项目入园等工作，取得显著成效。在推进全州新型工业化发展，产业集约集聚集群发展，提高经济规模配套效益，促进技术交流合作创新，加快发展生产性服务业、生活性服务业，增加就业，提高城乡人民收入和推进城镇化发展方面，工业园区都发挥了重大作用。

　　产业主导支持硬实力

　　湘西经济开发区、吉首经济开发区、花垣工业集中区、泸溪工业集中区和保靖工业集中区等园区以金属冶炼和压延加工业等为主导产业，为全州工业经济发展提供了强劲支持。

　　依托优势资源，积极培育发展氮化锰、四氧化三锰、氮化钒、高纯五氧化二钒、全钒液流电解液、太阳能微细球型铝粉等战略性新兴产业，调整工业产业结构，转变工业经济增长方式，增强战略性新兴产业的支撑能力。2014年，锰系新材料产能已达每年12.5万吨，占全州锰产业产能的40%左右；精细铝粉产能每年3.8万吨/年，在国内占比60%，成为我州工业经济实现恢复性增长的主要因素。

　　产业聚集注入软实力

　　永顺经开区、龙山工业集中区、凤凰工业集中区和古丈工业集中区等立足产业实际，着力发展农副食品加工业、医药制造业和旅游服务业等产业，实现产业聚集，为全州经济发展注入软实力。

　　永顺结合芙蓉镇文化旅游产业定位，引进投资8000万元的芙蓉镇秀华民族民间工艺品展销中心项目。龙山围绕百合等绿色农产品资源，引进战略合作伙伴长友百合公司，计划建设精深加工生产线1条、高产种植基地2万亩、百合保鲜库4万平方米的百合产业园。凤凰立足旅游产业发展实际，计划投资2.5亿元，打造工业加工体验园，配套支持旅游产业发展。古丈突出以鑫科牧业、湘晶食品、湘泉酒业、春风和食品、溪洲茶业等企业为主的食品产业建设，促进工业转型升级。

　　把握机遇开创新局面

　　2015年全州新型工业化工作会议提出，今年，我州将继续加大园区建设力度，围绕稳增长、调结构、促转型、强园区、优服务，统筹存量工业转型发展和增量工业园区带动, 突出园区建设、企业培育、产业壮大和工业招商，夯实发展基础，构建服务体系，扩张经济总量，推动全州新型工业化再上新台阶。

　　做大做强工业园区，成为适应新常态、把握新机遇，开创全州新型工业化工作新局面的重中之重。下一步，将不断完善全州园区总体规划、建设规划和产业规划，把园区建设和管理纳入新型工业化考核，全力推动基础设施建设。创新园区建设和经营模式，鼓励社会投资，加大建设投入。继续实施《湘西州2014—2020工业园区发展规划》，狠抓标准厂房建设，强化组织领导，细化目标任务，确保年内完成投资30亿元，新增土地储备8000亩，新建标准厂房100万平方米。分类指导，根据园区的发展阶段逐渐完善经济、社会和财政管理体制。加大招商，强化跟踪，充分发挥自身的区位和功能优势，根据园区产业发展方向，引进一批创新创业项目、工业地产项目入园，加快湘西经开区扩区扩容，增强园区发展后劲。