●陈宜波

　　云南省纪委近日对6月10日央视《焦点访谈》栏目所报道的胡女士为将户口从昆明迁至成都，花了8个月时间办理婚育证明的问题处理情况进行了通报。目前，多名涉事工作人员、相关责任领导已被处理、问责。

　　胡女士所遭遇的尴尬绝非个案，它暴露出了时下一些窗口单位和行业存在的“门难进、脸难看、事难办”或是“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮、敷衍塞责问题，是发生在群众身边的“四风”突出问题。虽然“相关人员被处理”，但是要举一反三，彻底遏制此类现象，必须坚持标本兼治，要突出治标更要突出治本。

　　正本清源是遏制“证明乱象”的治本之策。类似问题在其他地方也都存在，有的甚至更严重。其根源在于一些“证明乱象”总是被政策所绑架，工作人员不敢担责、为官乱为是重要原因。

　　一个证明，需要各种证明来证明这个证明，绕来绕去，最终就成了一个死疙瘩。要想禁绝此类问题，正本清源才是关键。要从顶层设计着手，理顺行政权力，加大简政放权的力度，该简化的要简化，该取消的要取消，该下放的要下放，政府服务要不断深化、细化和完善，最大限度地简化当事人所需提供的材料事项，从源头上减少对证明的需求。同时要加强政务公开，让群众知晓办事流程以及所需的证件材料，并且要打破信息壁垒，实现部门之间“一网通”，让公民基本情况实现资源共享。

　　畅通投诉渠道，加大惩戒力度是遏制“证明乱象”的当务之急。一些部门和单位的服务意识不强、服务水平滞后、行政不作为等问题，“根深蒂固”、“屡教不改”的原因就在于百姓的投诉渠道不畅通以及事后惩戒不到位。老百姓在办事过程中遭遇了行政不作为，敷衍塞责，故意刁难等等，心里虽有不满，却投诉无门，即便拨打了投诉热线，也往往没有下文，不了了之，那么作为工作人员自然也不可能得到任何实质性的惩戒与问责。这实际上就形成了一种恶性循环，部门和单位的服务意识和水平永远难有改进和完善。反之，如果老百姓一投诉就灵，一投诉当事人就会遭遇“切肤之痛”的惩戒和问责，则情况必然大不相同。因此要强化监督举报，增强群众的法治意识，使其勇于自我维权，用法律手段严厉打击身边的腐败。