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2015年12月3日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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泸溪财政“一事一议”
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  本报讯(特约记者  向晓玲  通讯员  符永明)今年来,泸溪县坚持把强化“一事一议”财政奖补项目实施,作为助推农村基础设施建设、提高农村群众福祉的大事、好事来抓,内容涉及到道路硬化、公共设施、村内亮化、美丽乡村建设等项目,有力促进了农村面貌的不断变化。

  为确保一事一议财政奖补工作规范有序,该县层层成立领导机构,县政府成立了以县长为组长的领导小组,抽调各部门精兵强将专门负责此项工作;各乡镇成立了以乡镇长为组长的领导小组;专题召开了一事一议财政奖补工作专题会议,提出建立健全“三三五”工作机制,做到布置好、安排好、行动好,实行“三个优先”。即上年未安排一事一议财政奖补项目的村优先,新农村建设示范村优先,财政奖补项目考核获一、二、三等奖的村优先。同时突出“三个重点”。即突出水利设施项目,突出村内环卫项目,突出浦市古镇及周边新农村建设。择优确定重点项目,提高奖补额度,争取每个重点项目奖补10到15万元,做到既能解决村里的当务之急,又符合民心民意。严格操作程序,把握项目拟定、初审、审批、公示、民主议事、筹资筹劳审批、实施、验收、决算和申请奖补等10个环节,做到程序到位,资料完备,既让群众满意,又让上级放心。严格资金管理。村集体投入、村民或社会捐资等所有用于一事一议项目建设的资金,必须统一纳入当地乡镇财政所设立的村账乡代管账户,专款专用,实行报账制管理,一事一议项目建设支出报账必须按程序办理,项目村民理财小组人员必须在有关凭证上签字。按照“谁建设,谁受益,谁所有,谁管护”的原则,明确村级公益设施的所有权,严格落实管护责任主体,积极探索后期管护方式,提高项目的使用效益。

  此外,该县充分发挥“村民监督小组”的作用,凡是通过一事一议形式筹资筹劳建设的农村公益项目,由3—5名受益群众代表配合村民监督小组成员,对工程进展、工程质量进行监督,严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度,防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用等现象发生。加强对村级筹资筹劳的监督,对违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究,规范村干部行为,防范和避免村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意性和独断性。同时强化监管、严格公示制度,实行阳光操作、规范运行,凡经过一事一议形成的建设项目都在村交通要道、群众居住集中的地方,定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示。

  通过上述举措,加快了一事一议项目的建设速度。今年,该县共安排一事一议村级公益事业财政奖补资金项目112个,财政奖补资金共计1063.5万元。截至目前,已完成财政奖补项目75个,奖补资金696.5万元,其余项目正在抓紧组织施工,均可按期完成所有安排项目。

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