在州委、州政府和省国土资源厅的高度重视下,我州不动产统一登记工作已经启动,日前,记者就相关问题采访了州国土资源局党组书记高文化同志。 问:不动产权主要有哪些? 答:不动产权包括集体土地所有权,房屋等建筑物、构筑物所有权,森林、林木所有权,以及耕地、林地、草地等土地承包经营权等十类。 问:建立不动产统一登记制度对当事人有哪些好处? 答:建立不动产统一登记制度,有利于更好地保护不动产权利人的合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序;提高政府治理效率和水平;方便企业、方便群众,减轻当事人的负担。 在统一登记之前,土地使用权、房屋产权、林权、宅基地等不同的物产分属不同的部门管理。机构和职责整合之后,将由国土部门牵头成立专门的不动产登记部门,实现一个窗口对外,减少办证环节,让当事人少跑路,能够切实提高行政效率,降低老百姓和企业的办证成本。统一登记后,实现了不动产审批、交易和登记信息的互通共享,避免了分散登记模式下的信息查询障碍以及由此产生的交易风险,减少物权的纠纷和矛盾。 问:作为老百姓最关心的是不动产登记之后,原来旧的证书是否依然有效? 答:这个问题可以从两个方面理解。一是老百姓关心的旧证和新证的问题。在统一规定发证之前的旧证,实施办法规定,2015年之前没有实施统一发证之前的旧证仍然有效。 二是旧证有效的时间或者是更换的时间。权利人认为有必要去更正这个证书,这个有必要我理解是两种,一是我觉得旧证没有新证方便,旧证一是房屋证二是林业证,还有土地证什么的,现在既然国家有这么好的政策,就自己申请一个新证。另外一种情形是,权利证书的利用方发生变化的时候,比如这个房子从这家权益人手上到变更为另一个人,进行重新登记的时候要重新发证。旧的证书没有发生相关权利事项变化的时候,一直有效。 问:不动产登记跟房产税有关,登记之后房价是否会有影响? 答:不动产登记对于房价不会有什么大影响。统一发证也是房子在这里,不统一原来发证房子也在这里,而且统一发证目前来说,只有一个工本费。证书公开统一招标以后大概就是几块钱一本,对于几十万的房子来说,影响很小。 问:刚才说进行不动产统一登记的信息共享和查询,共享和查询会不会设置门槛? 答:肯定会设门槛。一般老百姓查询自己的信息肯定没问题。若要查询与此相关的相对人的信息,如果是良性查询,比如提拔干部需要,在提供精确信息后,如果查询的与申报一致,则可以查询。另外,专业性质的查询,比如审计部门的相关查询,或者是涉及全州土地、房产方面的专业查询,这一类情况,通过一定的公函形式则可以查询。但如果不是管理需要,查询将会受到严格的限制。 问:我州的不动产统一登记工作进展情况如何? 答:州委、州政府高度重视不动产统一登记工作,州政府常务会议专门听取了我州不动产统一登记工作汇报,对不动产统一登记工作提出明确要求,成立了工作领导小组,建立了部门联席会议制度。在州政府统一领导下,各县市和州直有关部门积极开展工作。11月23日,州人民政府办公室出台了《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州不动产统一登记工作实施方案〉的通知》(州政办发〔2015〕21号)文件,明确了时间节点、工作任务和主要要求。11月30日,湘西自治州人民政府办公室出台了《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西土家族苗族自治州国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(州政办发〔2015〕22号)文件,州机构编制委员会办公室出台了《关于设立州不动产登记中心的批复》(州编办发〔2015〕108号)、《关于整合州级不动产统一登记职责有关事项的通知》(州编办发〔2015〕165号),完成了州级不动产职责整合和机构设置工作。截至2015年11月底,州本级和八县市局已全部完成不动产统一登记职责整合和机构设置各项目标任务。 问:下一步,我州不动产统一登记工作将如何开展? 答:一是加强不动产登记机构建设。按照“人随事走、编随人走”的原则,完成人员调整,从相关部门划转相应的不动产登记人员、编制、设备和相关经费,确保人、财、物到位。同时妥善做好机构改革过程中人员安置和思想教育工作,确保人员平稳过渡,业务有效衔接。 二是加强统一登记窗口建设。落实办事场所,加强软硬件建设,优化办事流程,科学设置不动产密切相关的服务性办事窗口,加强人员业务技能的岗前培训,形成统一发证的有效能力,实现“一个窗口进、一个窗口出”,推行规范化“一站式”服务。 三是做好资料移交。制定好现有登记系统和登记资料的移交方案,将土地、房屋、林地、草原等登记信息系统及相关资料整体移交至不动产登记机构。 四是稳妥实施统一登记发证。根据登记发证的准备情况,合理确定时点,发布政府公告,按照新的登记类型、内容、程序、簿册和证书样式实施统一登记发证,停止本行政区域内原有各类不动产登记证书的发放,做到发新证停旧证。 |