本报讯(麻胜林)花垣县位于湘、黔、渝三省（市）接壤处，是典型的苗族聚居县。该县地理环境复杂，流动人口繁多，加上长期的矿物开采、地灾搬迁、企业改制等诸多原因，往年的信访量一直居高不下。然而，近年来，该县信访总量逐年减少，特别是去年，全县无群众到州集体上访，无群众赴省非访，到京非访同比下降96.3%。该县呈现出社会和谐稳定的良好势头，是源于转换工作理念，创新工作举措的结果。    

　　主动接访处访，化解信访难题。花垣县坚持实行挂牌公示县级领导接访日程制度，每天安排1名县级领导到信访接待办理中心值班接访，县委、县政府主要领导带头接访。去年来,该县33名县级领导共接访下访人民群众132批1850余人次。通过开展领导干部接访下访活动，该县56个信访突出问题都得到了有效处理化解。同时，积极引导群众通过人民来信“绿色通道”依法依规反映信访诉求。截至去年11月，该县共转办、交办各类信件101件，全部到期办结。

　　大力宣传引导，规范群众信访。 组织由县人大、县纪委、县司法局、县信访局等部门2600多人的庞大宣传队伍，深入全县18个乡镇306个行政村（社区、居委会）上门到户进行零距离宣传教育和培训指导，发放了《花垣县人民群众依法逐级走访指南》8.3万余册，播放宣传标语等信息3万余条次。    

　　推行网上信访，拓宽信访渠道。在县人民政府网站上开通了县长信箱，接处群众来信。同时，严格按照国家信访局“纵向到底，横向到边”的系统建设应用目标，加快拓宽应用范围，确保县本级有可能涉及信访事项的责任部门都用系统、会用系统，以达到“让网络多跑路，让群众少跑腿” 的目的。 

　　狠抓积案化解，确保“案结事了”。该县多次开展了“信访积案矛盾纠纷大排查大梳理大化解”专项行动，对进京非访重点人员、重点群体和州交办的6个信访积案，制定了信访积案化解方案，按照“一岗双责”和属地管理的原则及“五个一”的工作要求，成立由县委副书记任组长的信访积案化解工作领导小组，明确4名县级领导牵头包案，负责处理化解到位。截至去年7月底，上级交办的6件案件已经全部办结，办结率100%。