（紧接一版）7个县城大力推进新区开发和老城区改造，建成区面积接近59平方公里，初步建成了一批工业重镇、旅游强镇、商贸大镇。全州共建成9家省级产业园区，吸纳从业人员近3万人。同时，全州两棚两房、两供两治、农村危房改造、特色民居保护等新型城镇化项目建设步伐明显加快。共开工建设保障性安居工程10.18万套、完成投资29.94亿元，完成农村危房改造3.87万户、投资4.95亿元，新、扩、改建城镇自来水厂14座、城镇垃圾污水处理场各9座。   

　　创新社会管理   城乡统筹发展

　　习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调，城镇化不是去乡村化，推进城镇化建设绝不能以瓦解农村文明、牺牲文化遗产为代价。新型城镇化推进过程中要充分考虑到“地方的人文和风俗”，城乡一体化不是城乡同样化。城镇化要体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等要求，要让绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流。

　　为了贯彻落实中央精神，“以人为本”推进全州新型城镇化建设。2014年，州人大常委会通过广泛调研，在审议州人民政府关于全州新型城镇化建设情况后，提出了“深化城乡治理，创新社会管理，破解教育困局”的良方，为我州城市发展模式描绘了一幅科学的蓝图。

　　根据州人大常委会的审议意见，州人民政府专门采取一系列措施，积极推进城乡治理、社会管理和教育布局。近年来，全州城镇物业管理得到加强，解决了城镇物业管理小区居民用电难、电价高等问题。全州通过抓基础、重服务、强管控，建立网格化管理设立县级社区服务中心4个，新建办公场所65所，社区服务网点322个，服务从业人员2万余人，有效地加强了社会管理。我州先后出台《湘西自治州未就业农村普通高等学校毕业生恢复农村户口办法》和《湘西自治州教育四大工程实施方案》，明确用3年时间，投入32亿元推进四项重点工作，化解城镇学校大班额问题，改善农村学校办学条件，推进教育信息化，全面提升教师队伍素质，促进全州教育事业均衡、协调发展。

　　为了城乡共荣   开展专题询问

　　2015年6月26日上午10点，在州人大常委会会议室里座无虚席，分外肃静。州十三届人大常委会第二十一次会议的最后一项议程就是对全州城乡建设领域存在问题开展专题询问，这也是州人大常委会首次以专题询问方式开展监督工作。   

　　两个多小时里，12名州人大常委会组成人员、1名州人大代表先后提出了16个问题，他们的问题一针见血，直指全州城乡建设领域中存在城乡建设领域招投标、农村“两违”、施工许可规范、城市环境、城市市容市貌等六大问题；相关部门主要负责人则根据实际，一一解答，并作出承诺。

　　“我们湘西的空气质量全省第一，但是环境卫生问题、噪音问题、渣土污染问题、饮用水污染问题、交通拥堵等问题的确存在。如果我们能营造天蓝、地绿、水净，宜居宜业的环境，能饮用优质的水，呼吸清新的空气，享受干净、卫生、舒适的人居环境，过上安全有序和谐的生活，让每位市民都安居、乐业、快活，我们才能自豪地讲‘我们湘西人是幸福的！’”州人大常委会主任彭武长语重心长，他说专题询问达到了预期目的，但不能始于问止于答，要跟踪督办，对办理不力的单位，必要时依法启动质询、特定问题调查、罢免等更严厉的监督措施，一督到底。　　

　　7月13日，州人大常委会整理形成了专题询问交办意见向州人民政府及其相关部门进行了交办。对于交办意见中列出的群众反映强烈的吉首城区的谷韵中央城建设项目施工对附近居民产生噪音污染等问题，州环保部门在7月14日，及时联合市环保部门组织召开谷韵中央城项目建筑噪音处置工作现场协调会，对项目施工及非特殊情况夜间施工提出了明确要求，同时要求采取必要措施处理噪声污染、防尘、采光影响等问题。通过现场协调会，项目建设方和投诉群众达成了谅解，投诉群众对于环保部门处置结果表示满意，并表示项目在今后建设过程中如有发现违规情况将及时向环保部门反映。

　　针对交办意见中提出的当前“两违”现象比较突出的问题，州人民政府认真对待，及时研究对策，于7月13日至18日,启动了全州整治“两违”半年考评活动，州整治“两违”办、州国土资源局、州住建局、州规划处等单位分四个组对全州上半年整治“两违”工作开展了专项督查，目前，全州共清理出存量“两违”9883宗，建筑面积251万平方米，基本完成分类处置，开展专项整治行动2062次，拆除建（构）筑物2727处，建筑面积44.2万平方米，制止“两违”行为3031余宗，恢复土地面积约20万平方米，追究党纪政纪责任305人，刑事立案23人，有力地推动了全州整治工作持续深入开展，各县市区城乡建设秩序总体形势好转。

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　　一件件实事的落实，让群众充分享受到了城乡共建共荣的好处。“山在城中、城在山中、绿色生态、产业富民”人大代表们憧憬的城镇化，恰好勾勒了湘西山区特色新型城镇化的美好蓝图。湘西州提出了建州60周年城镇化率达到45%左右，2020年城镇化率达到50%左右的发展目标，并走上一条城乡统筹发展，宜居宜业宜商的城镇化发展道路。在不远的将来，打造全国知名的生态文化公园会真正从梦想变为现实。