文字统筹/王  芳   李焱华  孙云合

　　产业,怎么选？ 

　　顺应民意，发展脱贫产业缺钱，怎么办？

　　金融活水，滋养“贫困洼地”

　　顺应民意，发展脱贫产业

　　要想让贫困群众尽快脱贫致富，就必须大力发展产业，尤其是发展适合农村、适合农民的产业。在如何选择产业这个问题上，县委、县政府积极解放思想，大胆改革创新，一改以往发展产业由党委政府“包打包唱”的做法，将发展产业的选择权交给广大群众，从贫困村、贫困户的实际出发，做到因地制宜，遵从民意，合理布局。

　　为此，泸溪组织专门的调研组，深入乡镇村组、田间地头以及群众家中，就如何发展产业、发展什么产业进行了深入调研。在调研的基础上，该县结合有关专家意见和泸溪地域的实际情况，明确提出了以椪柑、铁骨猪、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤乡米、葡萄为主的八大优势产业建设，并将其打造成“八大品牌”。通过全力推进建设，目前泸溪初步形成了峒河沿线优质椪柑产业长廊，武溪、洗溪优质葡萄，兴隆场玻璃椒，解放岩生姜，合水油茶，佤乡米,浦市铁骨猪生态养殖等示范产业基地。

　　“顺应民意做产业”，这一做法极大地促进了泸溪的产业发展。以合水镇和兴隆场为例，这两个镇分别是泸溪的油茶产业和辣椒产业的核心区，由于产业发展遵从了民意，顺应了民心，农民发展产业的积极性很高，主动性很强。在合水镇，村民陈国富于2012年3月成立了国富油茶开发专业合作社，截至目前，该合作社开发油茶面积5000余亩，2015年经营收入突破500万元，带领周边1500多贫困农民增收致富。

　　与此同时，兴隆场玻璃椒产业也走上了“市场+合作社+公司+基地+农户”的健康发展模式，产品远销海内外，一大批椒农走上了脱贫致富的道路。

　　缺钱，怎么办？

　　金融活水，滋养“贫困洼地”

　　泸溪也是一个劳务输出大县。近年来，随着社会转型发展，在国家政策的感召下，越来越多的打工者开始选择回乡创业。他们当中，很大一部分都拥有一定的技术，回乡创业能带动一方老百姓致富。然而，资金的缺乏却成了这些回乡人员创业发展的“瓶颈”。

　　今年33岁的邓清平，是洗溪镇榔木溪村人，2015年，在外打工多年的他选择了回乡创业。他把目光投向了黄牛养殖，并用自己打工积攒的80多万元，兴办了一个养殖场，购买了70头黄牛种牛，新建了3栋标准化的黄牛栏舍。邓清平说，他非常看好黄牛养殖的前景，欲扩大养殖规模，却又苦于没有资金。正当他一筹莫展之时，县里的金融扶贫政策帮了他的大帮。他说：“扶贫工作队帮我衔接了贷款100多万元，借期3年，并且是财政贴息。真是赶上了好政策，解了我燃眉之急。”邓清平说，他将利用这笔贷款再建6栋栏舍，使黄牛的数量增加到300头。

　　采访中我们了解到，为搞好金融扶贫工作，该县结合当地实际，制定了一系列金融扶贫制度，集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种、养、加工等产业。目前，全县金融扶贫小额信贷投放达1300多万元，覆盖了全县94个贫困村261户农牧户。

　　金融扶贫推行，极大地推动了泸溪农业产业的发展，尤其有特色、有市场的种养项目等资金需求较大的产业，缓解了农民创业的资金压力。 

　　“路子”,怎么走？ 

　　“两种模式”,助力脱贫致富

　　脱贫致富不是一蹴而就的事。如何选择适合自己的精准扶贫路子，泸溪进行了积极的探索，其中“股份合作”和“委托帮扶”就是一次有益的尝试，也是卓有成效的两种精准扶贫模式。

　　所谓的“股份合作”，就是在村里成立合作社，社员以自己所拥有的椪柑地、油茶地、林地等生产资料，自愿折价入股，按股分红，财政扶贫资金用于生产资料部分折算成股份，分摊到社里的每个贫困人口。这一合作模式，把社会、政府、农户手中的人、财、物、技术等资源融为一体，在经营过程中，保证了各种资源使用效益最大化。 

　　在探索“委托帮扶”模式时，该县以潭溪万亩椪柑标准示范园为试点，通过县扶贫开发办委托县红山椪柑公司流转贫困户的橘园地，实施标准化、规模化经营，用工时优先考虑贫困户，年底时返利给贫困户，直接帮扶贫困户增加收入。

　　“股份合作”和“委托帮扶”两种模式有力地助推了泸溪精准扶贫。以浦市铁骨猪养殖专业合作社开展“委托帮扶”为例,县扶贫办通过委托该合作社免费给贫困户发放猪仔，户均2头，每年底时以每公斤高于市场10元的价格回收，贫困户养殖2头铁骨猪可获得纯收入3000元。采访中，一些社员告诉我们，“股份合作” 和“委托帮扶”已成为贫困户家庭经济增长的一条新路径, 通过土地流转、劳务收入、年底分红三种收益，年收入可达2至4万元。