本报讯（吴红艳）3月31日，笔者从花垣县脱贫攻坚办了解到，今年来，该县认真落实国务院东西部联手扶持劳务输出座谈会精神，把劳动力转移就业作为贫困群众最直接、最有效、最稳定的增收主渠道，全力推进贫困对象劳务输出脱贫试点工作。

　　精准建档立卡，摸清相关底数。2月3日，该县召开专题会议，对全县劳动力信息采集工作进行安排部署，县人社局、县扶贫办等相关部门全体人员取消春节休假，乡镇留足人员配合，利用农民工春节返乡过年的黄金期，逐村逐户上门对外出务工人员的姓名、性别、年龄、联系电话、务工厂址、工种岗位、劳务收入、有何专长、是否经过技能培训、参加养老保险、医疗保险等相关情况进行登记和统计，按照“一人一卡、一村一册、一乡一柜、一县一库”的要求，在全省率先建立动态管理台账和劳动力资源数据库。2月下旬，该县组织县直机关干部和乡村干部2000余人，对春节期间掌握的基本信息进行了再次核实。经初步统计，全县劳动力共146373人，已转移就业72758人，其中建档立卡的贫困劳动力有19665人，分别占转移就业总人数的27%和建档立卡贫困劳动力总数的49.4%。建档立卡贫困劳动力外出务工主要集中在长株潭、长三角、珠三角以及州府吉首等四个地区，其中到乡镇内务工2349人、乡外县内务工2752人、县外省内务工3191人、省外务工11373人，分别占比12.0%、14.0%、16.2%、57.8%。

　　精准技能培训，有序组织输出。该县坚持“以培训促进输出，以输出带动培训”，按照“市场有订单，人员到名单，培训列菜单，政府后买单”模式，大力发展职业教育，整合各类培训资源，加强与用工单位的衔接，抓好订单培训、定向培训、精准培训，着力提高培训的针对性、时效性、统筹性，实现“培训一人，转移一人，脱贫一户”。从3月底开始，该县深入各乡镇、村搞好宣传发动，组织开展大规模的精准培训，确保全年完成职业技能培训3500人次以上，力争3年内培训转移建档立卡贫困劳动力1万人以上。该县巩固发展现有劳务基地和合作渠道，拓宽输出领域，形成多渠道、多层次、全方位的劳务输出格局。依托能人带动、订单培训、与大型用工企业劳务合作等方式，开展就业“春风行动”，有组织、成建制地集中输出，提高劳务输出的组织化、规模化和规范化程度。

　　精准跟踪服务，维护合法权益。积极探索建立输出地输入地劳务协作机制，实现建档立卡贫困务工人员基本信息、务工信息等互通共享，与用工企业实时对接。由县委办、县委组织部、县总工会、县人力资源和社会保障局等部门牵头，从相关部门抽调和选派干部，在长沙、深圳等该县外出务工人员集中地设立劳务输出服务中心和流动党支部，通过微信群等灵活多样的形式，有针对性地提供培训、就业、信息发布、岗位对接、法律维权等服务，协调当地人社部门督促用人单位与农民工依法签订和履行劳动合同、缴纳“五险一金”，为外出务工人员精准帮扶。

　　精准扶持带动，引导返乡创业。该县把返乡创业作为社会系统工程实施，为农民工返乡创业“铺路搭桥”和“保驾护航”。抓好县生态农业示范园区、工业集中区、生态文化旅游景区“三区”建设，大力开展“招商引资年”活动，积极引导和培育企业入园，增加就业岗位，吸纳贫困劳动力就近转移就业，既增加贫困群众劳务收入，又解决好“三留守”和光棍村等社会现实问题。积极构建农民工返乡创业的融资和信贷担保体系，为农民工返乡创业提供小额担保贷款，确保返乡创业农民工得到资金支持。大力宣传返乡创业成功典型和矿老板成功转型典型，引导更多在外打工人员返乡创业。