徐  卫 

　　（一）积极开展企业新招员工上岗前就业技能培训。当前，精准脱贫攻坚战全面展开，企业岗前培训的作用充分显现出来，围绕岗位开展培训，对精准脱贫意义重大，转移就业与岗前培训要无缝对接，这样才能双赢。 

　　1、理清企业新招员工上岗前就业技能培训的几个环节。企业岗前培训，已经不是单纯的职业培训了，它是一项集岗位开发、对象组织、培训实施、劳动维权、报酬待遇、异动工作于一体的综合性工作，务必要统筹好。要通过落实岗位———精准对象———转移就业———岗前培训———签订合同———上岗工作———薪酬脱贫———异动服务等工作环节来开展。

　　2、统筹协调，精准施策，切实做好企业新招员工上岗前就业技能培训。

　　（1）通过五个方面的工作，落实就业岗位。针对只有转移就业愿望，没有培训愿望，就想马上到企业去就业的贫困劳动力，从五个方面的工作入手，落实岗位，大力开展企业新招员工上岗前培训。一是通过珠三角、长三角、长株潭等三个劳务输出基地的有效就业服务，组织一批就业岗位；二是通过新增创业贷款1.4亿，挖掘一批就业岗位；三是通过全州创业示范乡镇建设，启动“十百千”工程，带动一批就业岗位；四是通过大力实施“73计划”发展创业示范园建设，立足工业园区、工业集中区、物流园区、旅游景点景区，落实一批就业岗位；五是通过“千企联村”精准扶贫行动，积极动员爱心企业，安排一批就业岗位，并组织有就业愿望的贫困劳动力到已经落实岗位的企业去，会同企业开展企业新招员工上岗前培训，通过培训使贫困劳动力尽快走上工作岗位，实施就业脱贫。

　　（2）通过六条就业渠道，实现转移就业。一是通过以订单培训、品牌培训为主的短期培训转移就业一批；二是通过高校、高职院校、技工学校和中等职业学校的学历培训转移就业一批；三是通过以公共招聘活动为主的有序流动转移就业一批；四是通过以有组织的投亲靠友为主的社会联动转移就业一批；五是通过以工商创业、务农创业为主的创业带动就业的大力开展转移就业一批；六是通过“互联网+就业”转移就业一批。

　　（3）落实三项工作措施，开展企业岗前培训。一是精准培训对象。要通过广泛、深入和细致的宣传发动，让劳动者充分了解提供岗位的企业情况，精准落实愿意到企业就业贫困家庭劳动者，并会同用人单位共同组织他们前往就业企业；二是精准培训方案。要把培训前、培训中、培训后的每个节点充分考虑清楚，做好相应安排，做到每个节点都有到人到时间的布置安排、工作要求和检查落实；三是精准实施培训。在企业开展新招员工上岗前就业技能培训过程中，人社部门要加强跟踪和指导，配合企业共同做好培训工作。    

　　（二）有针对性地开展就业前技能培训。就业前技能培训要突出自愿，突出品牌，突出基地。

　　1、对已经落实工作岗位、而且又有培训愿望的劳动者，要认真会同下订单的企业共同开展订单式转移就业培训。

　　2、立足培训基地，围绕劳务品牌，积极开展有针对性的品牌培训。要积极打造有市场、有需求、符合我州农村实际的湘西育婴师、湘西家政、湘西电商、湘西焊工、湘西电工、湘西缝纫工等劳务品牌。要深入农村广泛宣传，放手发动，积极动员，组织有培训愿望的劳动者到培训基地参加劳务品牌培训。

　　3、积极支持高校、高职院校、技工学校和中等职业学校开展学历培训，切实提高劳动者的就业素质和就业质量。

　　4、积极探索开展企业迫切需求的转移就业引导性培训。从基本权益维护、消防安全生产和劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法、职业道德、职业操守、企业文化等方面开展培训，提高广大农村转移就业的劳动者遵守法律法规、厂纪厂规和依法维护自身权益的意识，树立爱岗敬业、厂兴我兴、厂衰我衰的就业观念，融入城市，融入企业，实现从农村劳动者向合格的产业工人的转变。

　　5、加强培训基地建设，切实提高培训质量。要结合我州湘西育婴师、湘西家政、湘西电商、湘西焊工、湘西电工、湘西缝纫工等劳务品牌的打造，加强相对应职业工种的培训师资、场地和设施设备基础能力建设，满足相对应的劳务品牌职业工种的培训需求，切实提高培训质量。

　　（三）围绕创业带动就业，大力开展创业培训。

　　1、着力开展突出亮点的务农创业培训。要围绕农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户开展农村务农创业培训，提高他们适应市场、善于管理的能力。力争通过开展务农创业培训，实现农村种养殖大户多，形成致富效应；实现家庭农场兴，形成规模效应；实现农民专业合作社强，形成产业效应。通过做大做强农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户，带动农村贫困家庭脱贫。

　　2、面向农村有创业愿望的老百姓，开展“创业能力+模块”的创业培训。对农村立志围绕种养殖业创业的老百姓，开展以种养殖技术为模块、创业基本知识为基础的创业培训。使他们通过掌握种养殖技术和创业的基本技能，围绕种养殖业创业，走上脱贫之路。

　　3、面向城市或者小城镇建设开展工商创业的劳动者，积极开展SYB（创业）培训。通过培训，增强他们的市场风险意识、经营管理能力、团队合作理念、财务基础知识和认识自我等能力，提高创业成功率。

　　4、围绕中小微企业的健康发展，开展IYB（创业）培训。创业培训机构要积极为中小企业经营者举办创业培训班，做中小企业又好又快发展的助推器。着力在如何深化创业、提升经营能力上展开培训，旨在提升中小微企业的经营管理水平，增强驾驭市场的应变能力和企业综合竞争力。