湘西州作为全省唯一的少数民族自治州，长期以来受基础条件、发展要素、思想观念等因素制约，经济底子薄，基础条件差，贫困范围广，早日甩脱贫困帽子、实现全面小康一直是全州各族人民梦寐以求的夙愿。

　　近年来，全州上下抓住国家实施西部大开发、扶贫开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚以及将我州作为扶贫攻坚主战场等战略机遇，全力打赢脱贫攻坚战，既是中央对村镇银行的政治部署，也是时代赋予金融人的光荣使命。湘西长行村镇银行自成立以来紧紧围绕湘西州委、州政府、人民银行、银监分局的工作部署，认真学习贯彻党中央、国务院战略部署，秉承家国情怀，牢记政治使命，始终坚持扎根县域市场，以“民族、草根、绿色”银行为定位，以脱贫攻坚为己任，充分发挥农村金融扶贫主导作用，坚持从战略和全局的高度出发，把支持扶贫开发作为一项重大的政治责任、全行的中心工作和“头号工程”，精准扶贫全行参与、全行聚力，全面加大信贷投放力度，实施输血+造血扶贫模式，全力支持脱贫攻坚“五个一批”工程，机构网点实现了对9个贫困县的全覆盖。

　　截至2016年5月末，累计在全州投放贷款60多亿元，近三年来，贷款投放增长速度位居全州金融机构前列，树立了湘西长行是湘西人自己的银行、草根银行、扶贫银行的品牌形象。

　　造血式扶贫大爱无疆

　　针对保靖县水田河镇中心村自然条件差、贫困程度深、地理位置偏僻、农业产业基础薄弱的情况，作为对口扶贫单位，湘西长行村镇银行成立了扶贫工作领导小组，制定了包村工作计划和干部联户扶贫实施方案，深入开展以5名行级领导包户结对帮扶活动，并派驻专人驻村成立了扶贫工作队，协助对口扶贫村“两委会”制定、修改和完善种植、养殖脱贫致富发展规划，对在册20户困难群众落实了包联责任。一把手亲抓亲管，多次带领扶贫工作队翻山越岭，逐户逐人量身定制帮扶措施，明确帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药。

　　湘西长行村镇银行驻村工作队帮扶5户贫困户发展山养养殖，每户支持资金2000-5000元修建栏舍、支持资金7000元购买优质种羊；成立竹鼠养殖合作社，帮扶14户贫困户发展竹鼠养殖，开展了3次竹鼠养殖技术集中培训，投入20万元修建竹鼠养殖场；成立黄牛养殖合作社帮扶10户贫困户加入合作社；成立大发生猪养殖合作社。

　　对劳动能力较弱的贫困户采取传统养殖业帮扶，投入30万元，给予优质鸡、鸭、鹅、猪等种苗；建立“稻花鱼”种苗繁殖基地，投入2.5万元，开展了精准脱贫创业培训班五期。为全方位改善该村的发展现状，从根本上解决影响贫困群众生产生活的困难和问题，扶贫工作队主动协调财政、交通等部门落实村组道路和桥梁建设资金，帮扶支持农业基础建设、绿色产业发展资金10余万元，硬化村组道路公里，落实农田整理。

　　扶贫工作队还向结对帮扶贫困家庭送上2.8万元慰问金、21套农机具、2000斤大米面粉和40余桶菜籽油，捐助资金1.5万元。同时，扶贫工作队协助村委成立了2个党小组，按时召开党员民主生活会，定期召集党员观看远程教育节目，与支部党员联合开展庆“七一”党建专题活动，有力激发了党员带头增收致富的内生动力。

　　一行一策精准投放

　　2015年以来湘西长行加大了扶贫贷款的投放力度，源源不断地向武陵山贫困地区输血，对“支农扶贫”贷款坚持“服务到位、风险可控、持续发展”原则，实行“一县一品，一行一策”，实现支农贷款业务可持续发展，共发放涉农贷款1400多笔、金额20多亿元；其中养老贷280笔，金额1200多万元。

　　针对集约化养殖、种植业，我行采取企业集团融资、公司+农户等多种融资模式，扶持“三农”，并充分挖掘上、下游产业链，了解他们的发展规划及融资需求，对其产业链的各环节提供全方位的配套资金支持，积极探索适合湘西地区的“公司+基地+合作社+家庭农场”的特色农业发展道路；并对农村水利建设项目提高了信贷投入。

　　对花垣县香味园食品有限责任公司、吉首鑫泉农贸开发投资有限责任公司、古丈茶叶有限责任公司、永顺中秋河水库、龙山龙元水利水电、花垣县吉辽河水库等涉农企业，以及612户农户给予了重点支持，累计投放贷款2亿多元。

　　旅游业是湘西州的特色产业，湘西长行相继投放了老司城、凤凰古城旅游、永顺芙蓉山水、古丈红石林、花垣风情小镇、泸溪浦市古镇等等旅游项目相关的贷款2个多亿，有力地支持了湘西州旅游产业的发展。

　　为积极介入民生工程建设，改善贫困地区发展条件，湘西长行与多家学校、医院建立了信贷关系。如湘西民族医院、龙山人民医院、花垣人民医院等8家医院；龙山高级中学、凤凰南华中学、永顺第三完全小学等9所学校，累计投放贷款2.58亿元。相继对吉首市城市供水总公司、龙山县保障性安居工程建设有限责任公司、保靖县城乡农业综合开发投资有限公司等投入贷款1亿多元，受益人群达6.2万人之多。

　　为有效支持小微经济的发展，做好扶贫攻坚工作，该行开发了一系列有特色的融资产品，如“工程贷”、“采购贷”、“消费贷”、“吉湘贷”、“农佳贷”等，形成了操作模块，具有非常好的可复制性和推广性，为开展“支农支小”的信贷业务起到了很好的作用，仅2015年该行涉农小微贷款1151笔、累放金额2亿元。

　　自觉担当践行社会责任

　　“良心是一个企业的灵魂，责任是一个企业的担当。”这是湘西长行村镇银行董事长高峰将优秀传统文化与社会主义核心价值观结合思考总结出来的企业发展理念。该行也一直以支持“三农”和地方经济社会建设作为企业最大的社会责任，开展了一系列感恩社会、回馈社会、扶贫济困、关爱弱势群体的活动，赢得了社会各界的广泛赞誉。

　　向慈善基金会捐款30万元校车，赞助2016年湘西州春节联欢晚会，成立精英助学基金，积极参与湘西州扶贫、捐资助学等公益事业，持续关注贫困学生、困难群众等弱势群体的教育和发展，赞助了湘西州创业大赛、篮球赛事等大型州级公益活动，努力践行社会责任，自觉承担起服务社会、奉献社会的企业职责，五年来累计向社会及个人捐款、捐物总金额200多万元，投资助学25名中小学生。

　　2015年该行加大了对定点扶贫村扶贫力度，在保靖县水田河镇中心村建立了对口扶贫点，先后组织两次扶贫捐赠活动，共捐助12万元资金用于农村生活、教育等工作关注留守老人、儿童；今年8月该行授信1200万元（低息）解决了湘西经济开发区400多名低收入人群、失地老人购买一次性养老保险的资金困难。

　　铁肩担道义，大爱撒湘西。湘西长行村镇银行结合本地的资源优势，实施精准扶贫措施，大力支持富民产业发展，充分发挥金融支持的强大效能，边“输血”边“造血”，既给“鱼”又授“渔”，不断提升贫困群众的致富能力，为扶贫事业发展贡献了自己的应有力量，为“大美湘西”的经济发展画上了浓墨重彩的一笔。

　　(唐天成)