本报讯(特约记者 陈生真 通讯员 李 静) 7月31日,记者来到吉首市矮寨镇坪年村“幸福茶谷”生态茶园看到,茶园主干道全部硬化,道路两旁及茶园周边郁郁葱葱,沿着小路拾步而下,眼前一片绿油油的茶园尽收眼底。正在茶园里锄草的茶农杨再昌和记者唠起了家常,说起开发茶园的由来,他感慨地介绍,“我在两年时间里,借助市里的茶叶产业脱贫项目,把自家的山坡地开垦成了梯土,种植了17亩黄金茶,现在每年的茶叶收入超过了5万元,彻底摘掉了‘贫困户’的帽子”。 近年来,吉首市以产业精准扶贫为突破口,立足贫困群众脱贫增收,创新产业扶贫模式,全力推动贫困群众脱贫致富。 优化产业扶贫政策。吉首市积极探索“产业扶贫+金融创新”的扶贫模式,提高贫困群众自我发展能力,先后出台了《吉首市产业扶贫奖励实施方案》、《吉首市金融扶贫实施意见》等文件。鼓励贫困户、合作社与公司积极利用金融扶贫贴息贷款发展脱贫产业,根据脱贫效果给予相应的奖励,奖励资金由本级财政配套扶贫资金安排。 建立利益联结机制。鼓励和引导建卡贫困户以财政扶贫和金融产业扶贫贷款、土地和农林等产业经营权入股或者委托新型农业经营主体,通过股份和分红,多渠道增加收入。马颈坳镇隘口村开展的茶叶产业项目,以贫困户的财扶资金和茶叶产权入股隘口富农农产品有限责任公司,通过与隘口茶叶专业合作社签订入股协议,以委托帮扶模式对280名贫困农户进行精准帮扶。同时,贫困户以茶园和以“分贷统还”方式获得的金融扶贫贷款199万元入股加入合作社,参与合作社分红,每个贫困户年底有不低于3000元的收益。寨阳工作办开展的花卉苗木重点扶贫项目,以209国道吉阳花卉苗木交易市场为依托,打造一河两岸花卉苗木产业长廊,采取务工帮扶、直接帮扶、委托帮扶方式带动贫困人口2980人,人均年增收可达1450元以上。而在双塘工作办开展的鲟鱼、娃娃鱼特色水产养殖扶贫项目,则预计帮扶贫困户3500人,人均年增收可达1128元。 加大政策扶持力度。吉首市一方面加大产业扶贫资金力度,明确规定“60%要用于产业扶贫,且其中70%的资金要帮扶到建档立卡贫困户”的比例集中用于84个贫困村和贫困户。在2016年第一批财扶资金中,投入产业开发项目的资金量就占了第一批财扶资金总量的79.02%。另一方面,加大本级财政专项扶贫资金投入力度,今年市级财政将拿出1000万元支持精准脱贫,对产业扶贫进行奖补、对金融扶贫贷款进行奖励。 |