本报记者  彭 宁   通讯员  龙兴昌  陈明军

　　这一道题，来自历史，地处武陵山脉腹地的湘西州，已经与贫困争斗了许多年。

　　这一道题，来自现实，2019年全州脱贫时限仅剩3年，1200个贫困村，731774名建档立卡贫困人口，要逐一兑现。    

　　这一道题，来自未来，与全国同步全面建成小康社会，是全州290多万各族人民的共同期盼。    

　　这一道题，就是———湘西摆脱贫困。

　　读懂题，肩负时代责任

　　答题先要读懂题，湘西怎样脱贫？    

　　2013年11月3日，中共中央总书记习近平来到湘西，在花垣县十八洞村村民施成付的院子里，首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。    

　　对湘西人民来说，这是重托，更是方向。

　　2015年11月17日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声来到湘西。在花垣县芷耳村贫困村民家中，他提出，要深入实施精准扶贫、精准脱贫，加快民族地区经济社会发展，确保民族地区如期全面建成小康社会。    

　　对湘西人民来说，这是期望，也是鼓励。

　　2016年1月19日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋专程来湘西宣讲中央扶贫会议精神。在花垣县排腊村村民龙拔英家中细算一笔账后，他指出，劳务输出是贫困农户短期内增收脱贫最直接、最有效的办法，也是输出地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。    

　　对湘西人民来说，这是激励，也是要求。

　　今年3月15日，全国两会期间，汪洋召开专题会议，提出东西部联手精准帮扶劳务输出。4月26日，汪洋在深圳召开劳务输出对接试点工作座谈会，部署广东和湖南、湖北三省共同开展劳务输出对接试点工作，提出要建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，实现精准输出、有效接收、稳定就业，并总结提炼出可复制、可推广经验，发挥试点工作的示范带动作用，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。    

　　7月20日，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会时强调，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。他指出，一人就业，全家脱贫，长期坚持还可以有效解决贫困的代际传递问题。要着眼于增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。    

　　今年初，在发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障脱贫同时，结合州情实际，湘西州积极探索以转移就业促进农户增收脱贫之路。    

　　3月，按照汪洋副总理提出的“政府推动、市场主导、有限目标、逐步拓展”总体原则,湘西州正式启动就业脱贫劳务协作试点工作。

　　期间，省政协主席李微微，副省长戴道晋、蔡振红分别就试点工作进展到湘西州调研指导。 

　　试点工作全面推进，省外与深圳、广州、佛山、东莞，省内与长沙、湘潭、株洲加强协作，州内各县市间协作配合，按照“数据是基础、培训是关键、对接是重点、基层是保障、脱贫是目的”的工作路径，从“精准识别、精准对接、精准培训、精准服务、精准施策”五个方面发力，努力实现“稳定就业、扩大就业、提升就业”的总体目标。

　　这是一次肩负时代责任的实践探索，湘西州承担起了这一光荣且艰巨的重任。

　　破解题，抢抓历史机遇

　　读懂了题意，湘西州开始认真解题。

　　首要解决的问题，党委、政府应该做什么？怎么做？

　　州委书记叶红专将转移就业脱贫工作列为重要调研内容，并主持制定《指导意见》。3月15日，带队赴国务院向汪洋副总理专题汇报，3月19日、25日，先后召开专题会议，传达贯彻汪洋副总理指示精神和戴道晋、蔡振红副省长提出的落实意见。4月20日、5月26日，分别参加广东省、州内转移就业脱贫试点工作启动仪式。  （下转二版）