（紧接一版）在对一些被征地拆迁群众的走访调研中，田四顺发现，他们当中70%的会在若干年后生活水平不如征地拆迁前，20%左右的人通过征地拆迁补偿款保障生活，只有10%左右的人能利用征地拆迁的补偿款，办置产业，改善生活状况。

　　田四顺的观点得到了牯牛坪社区多数居民的认同，坐吃山空终究不能长久，牯牛坪必须走出旧模式，找到一条着眼长远、利谋千秋的新模式。在湘西经开区领导的带领下，牯牛坪社区的干部群众先后考察了长沙咸嘉湖村、株洲高塘村、湘潭九华社区等地的开发性安置经验。2013年底，在考察学习了杭州三叉村利用土地安置政策发展村集体经济的经验后，大家眼前为之一亮———这才是牯牛坪应该借鉴的开发安置模式。

　　在认真研究了杭州三叉村的安置发展模式后，社区干部和部分群众为找到符合全体居民长远发展利益的路子而激动不已。但不同的经济条件下，利益诉求也各不相同，要统一全社区3个组的1300多居民很困难。在湘西经开区管委会的指导下，牯牛坪社区决定让思想最为统一的1组先行试点。向鸿鹄说：“待他们的试点成功，我们将鼓励辖区内条件成熟社区、村组施行开发式安置模式，从而达到化解征拆安置难题目的，为经开区的发展拓展空间，为群众的长远权益提供保障。”

　　牯牛坪社区主任田国平说：“牯牛坪的‘全民参与、自主开发、自主拆迁、自主安置’的开发安置模式，能发展我们的集体产业，能繁荣市场，能增加政府的财税收入，还能让城市更美，让老百姓的生活更好。”

　　十年磨一剑，霜刃今始试。开发式安置将带给牯牛坪一个光明的未来。