———专访州地方税务局党组书记、局长麻冬磊

　　“营改增”后地税工作有哪些新变化？将肩负哪些新使命？这些问题是社会关注的热点。对此，近日湘西州地方税务局党组书记、局长麻冬磊就“营改增”后相关工作专门接受了本报专访。

　　问：麻局长，社会各界对“营改增”后地税部门的职能地位高度关注，能就此谈谈您的看法吗？

　　答：“营改增”给地税工作带来了很大影响，突出表现为：一是造成地方税收大幅下滑；二是造成地税收入后劲严重不足；三是造成地税征管手段严重滞后；四是给地税干部队伍稳定带来一定的冲击。这些影响都是在工作层面，而“营改增”后的地税职能却可以用“一变一不变”来概括。“一变”就是营业税完全退出了历史舞台，地方税种中再没有营业税这个税种；“一不变”就是地税的管户没有变化，所有负有纳税义务的企业、个体工商户以及有应税所得的自然人都是地方税收的纳税人。今年“营改增”的过程中，我们向国税部门移交了14755户营业税管户的增值税管辖权，但这14755户纳税人仍然需要依法向地税部门申报缴纳其他地方各税，也就是说“营改增”后地税部门的管辖户数、征管范围并没有变化。

　　问：营业税作为地方税中体量最大的税种，“营改增”必然会对地税收入产生较大冲击，地税部门为什么要坚决支持这项改革？

　　答：“营改增”对地税收入肯定会带来一定的减收压力，但“营改增”是国务院实施供给侧改革的重大举措，对于完善增值税抵扣链条、消除多环节重复征税、减轻企业负担有着积极而深远的意义，这对地税部门而言是一项不容懈怠的政治任务。同时从长远看，经济决定税收，企业负担减轻了就能更好地发展，必将涵养出更丰富的地方税源。因此，全州各级地税机关对“营改增”的历次试点和今年5月1日的全面实施都是站在讲政治的高度不遗余力坚决支持。据不完全统计，自2013年实施“营改增”试点改革以来，全州共有9个行业15910户企业享受到增值税的抵扣政策，仅此一项已累计少缴税款2个多亿。

　　问：“营改增”后，在一定时期内地方税收对地方财政的贡献将有所下降，您对此是怎么看的？