答:“营改增”后,地方税收规模会在一定的时间段内有所下滑,但我们要用发展的眼光看问题。第一,2015年全州地方税收总规模是32个亿,今年虽然因为“营改增”我们少了7个月的营业税征期,但从测算的数据看,今年全州地税收入仍然有望完成23个亿的计划调整任务,地方税收在财政总收入中仍然占有较大比重。第二,中央全面深化财税体制改革方案已经明确,将进一步完善地方税体系。当前,费改税进程在加快,环境保护税、房地产税等新税种开征也呼之欲出,地方税种将在新一轮的税制改革中增加新成员。第三,经济决定税源,管理决定税收,过来三年我们通过专项清理、税务稽查、纳税评估,分别追缴税款4.2亿元、2.7亿元、1.3亿元,保持了地方税收持续稳定增长,今年上半年通过开展“营业税清零行动”,又再次追缴税款1.6亿元。下阶段,我们将加速推进地税征管转型,加大管理力度,采取过硬措施,堵住税款的跑冒滴漏,全力壮大地方税收规模,力争为地方财政多做贡献。 问:为何要进行地税征管转型?怎么转? 答:“营改增”后,地税原以营业税为基础的征管方式和征管体系,已完全不适应新的形势变化。面对新形势、新情况,地税征管转型别无选择,势在必行。我们已经做出安排部署,正在从三个方面加速推进征管转型:第一,地税征管加速向小税种小税源精细化管理转型;第二,地税征管加速向政府主导部门齐抓共管的社会综合治税转型;第三,地税征管加速向国地税深度合作转型,切实发挥国地税合作“1+1>2”的叠加效应,最大限度提升征管质效,堵塞税款跑冒滴漏。 问:国地税合作是个热门话题,地税部门将如何在国地税合作中让纳税人有更多的获得感? 答:国地税合作,既是全面深化税制改革的重要内容,也是国地税积聚征管合力、提升征管质效、优化税收服务、降低纳税成本的有效途径。前阶段,全州通过互派、进驻、共建等方式,逐步实现了纳税人“进一个厅,到一个窗,办两家事”,并在全州范围推行了国地税业务的同城通办。下一步,我们将力争在联合开展纳税评估、联合实施税务稽查、联合管理纳税信誉等级等日常工作中,按照“前台便民,后台算账”的模式在更多的领域“合二为一”,减少纳税人多头应付的烦恼,减轻纳税人的税收成本,让纳税人集中精力搞好生产经营。 问:“营改增”后地税工作的未来值得期待,您对地税的发展有哪些远景目标? 答:我对“营改增”后的地税部门远景目标可以用四句话来概括:第一句话,收入质量更优。地税部门组织的每一分税款都能够成为地方政府的可用财力;第二句话,征管效率更高。地方经济发展涵养的每一份税源都能转化成税收;第三句话,征纳关系更好。纳税人缴税成本更低,社会税法遵从度更高;第四句话,社会形象更优。地税部门真正成为党委政府重视、社会各界认可的“纳税人满意单位”。我相信,全州各级地税机关在新的历史时期一定能够不辱使命,一定能在地方经济社会发展中作出新的更大的贡献。 |