本报记者   欧阳仕君

　　在经济社会转型、社会矛盾凸显的当下，为及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，州委、州政府积极主导，创新社会治理方式，全面推进网格化社会服务管理，基本形成了“网格全覆盖、诉求快响应、服务零距离”的工作格局，提升了基层治理科学化、法治化水平，夯实了脱贫发展、全面小康的基层基础，已成为湘西州工作创新的一张靓丽名片。

　　高起点规划，统筹布局谋篇

　　我州网格化服务管理始于2013年，凤凰县在全州率先迈出了第一步。在凤凰摸索出的成功经验上，2014年，州委提出“实现城乡网格化社会服务全覆盖”。

　　在借鉴中探索，在开拓中创新，我州逐步走出一条符合湘西实际的网格化社会服务管理新道路。目标明确，以网格化管理、社会化服务为方向，将网格化社会服务管理作为构建社会治理体系和治理能力现代化的重要内容，作为促进社会和谐进步的基础工程，紧紧围绕州委“542”发展思路，紧紧围绕人民对美好生活的愿景，全州统筹、深入推进。组织有力，在借鉴外地先进经验的基础上，我州以党委政府牵头，州、县、乡成立“一组一办一中心”工作机构，形成“党委领导、政府主导、部门配合、群众参与”的网格化工作格局，全州上下形成合力、齐心协力、共同推进，有效破解以行业、部门推行网格化，统筹有限、建设有限、协调有限的难题，加快了网格化建设推进步伐。统筹部署，2015年州两办出台《关于加强网格化社会服务管理工作的意见》，规范、指导全州网格化工作；2016年纳入“美丽湘西”建设，整体推进网格化建设和应用。随着网格化组织体系不断健全、责任体系不断完善、平台体系不断夯实、保障体系不断强化，湘西州覆盖城乡的网格化社会服务管理工作格局已渐成型。

　　高标准建设，夯实基层基础

　　全州从网格化基层基础工作做起，在合理划分网格、搭建网格平台、配备网格队伍等方面下功夫。

　　高标准建设网格化工作阵地，全州划分网格9978个，其中城区网格881个，农村网格9097个，基本实现了全州城乡网格化工作全覆盖。高标准建成9个县级网格化指挥中心、91个乡镇（街道）网格化分指挥中心、402个村（社区）网格工作站，网格化工作机构、工作阵地在基层落地生根，并在规范管理、为民服务中不断显现和发挥作用。高标准搭建综合性网格平台，实现县、乡、村三级网格化平台联网运行，实现职能部门平台与网格化平台有效对接，为网格化服务管理畅通运行提供平台基础；系统平台具备基础信息、城市管理、基层党建、信访维稳、社会治安、人口管理、安全生产、消防安全、公共服务、矛盾调处等功能，为拓展社会服务管理功能提供“大平台”空间。高标准建立本级网格化数据库，对人、地、物、事、情况等信息进行采集、核对和更新，有效整合地理地图、卫星定位、电子防控、数字城管、国土信息、人口信息、房屋信息等数据；将信息采集处理、事项分派交办、综合统计分析、民意调查、工作台账、督查监督、绩效考核等内容纳入网格化系统；在安全保密前提下，实现信息数据分级授权、动态管理、共建共享，为高效服务管理提供技术支撑，为服务经济社会发展提供信息支持。高标准配备网格服务管理队伍，全州各级网格办、网格化指挥中心、分中心配备管理人员493名，基层网格配备网格长9978名，农村中心户长11427名，其他民情员、信息员、街巷长等4159名，网格化服务管理队伍人员总数达26057名。这些网格员有的来自社区党员、有的来自基层干部、有的来自普通群众、有的来自志愿者，他们热爱着这份岗位，更有着一份奉献社会的热心。           （下转二版）