本报讯（记者  石 琦）继往开来凝心聚力谋发展，不忘初心务实奋进谱华章。9月27日，备受社会各界瞩目的中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会在武陵山大剧院隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行五大发展理念，决战决胜脱贫攻坚，全力冲刺全面小康，为把湘西州打造成国内外知名生态文化公园奠定坚实基础，奋力谱写中国梦的湘西精彩篇章。

　　州委书记叶红专代表中共湘西州第十届委员会向大会作工作报告。州委副书记、州长郭建群主持会议。州委常委提名人选邓为民代表中共湘西州第十届纪律检查委员会向大会作工作报告。

　　本次大会的代表共413名，实到代表409名，符合法定人数。

　　大会执行主席叶红专、郭建群、彭武长、龙德忠、曹普华、欧阳旭、周云、刘珍瑜、刘长进、向恩明、邓为民、龚明汉、杨彦芳在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。

　　受省委委托，省委督导组崔永平、袁悦平、孟珣、刘献文、张生丛、吴宝琦到会指导。       

　　下午3时，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。接下来的三天时间里，来自全州各条战线的代表们将以饱满的政治热情认真履职尽责，搞好换届选举，谋划好我州未来五年发展的宏伟蓝图。 

　　叶红专作了题为《决战决胜脱贫攻坚，全力冲刺全面小康，为建成国内外知名生态文化公园而努力奋斗》的工作报告。报告分为五个部分，一是回顾五年来的发展实践；二是对未来五年发展提出总思路；三是就全力打好打赢精准脱贫攻坚战提出具体要求；四是对经济社会发展重点工作进行安排部署；五是强调落实全面从严治党要求等相关工作。

　　叶红专指出，过去的五年，面对宏观经济下行压力加大、矿产品价格持续低迷、白酒行业深度调整等严峻形势和艰巨繁重的改革发展任务，州委团结带领全州各族干部群众，全力以赴谋发展、促发展，经济综合实力跃上新台阶，城乡面貌实现了“一年一小变，三年一大变，五年大变样”。通过抓项目、破瓶颈，基础设施建设实现新突破；着力优化布局、建强园区，优势产业建设取得新发展；加快“三特”融合、统筹城乡发展，新型城镇建设打开新格局；突出绿色为底、文化为魂，生态文明建设展示新形象；尽心竭力抓扶贫、强保障，民生事业建设收获新成果；抓住重点领域、关键环节，全面深化改革增添新动力；推进重心下移、工作前移，社会治理水平得到新提升；坚持和衷共济、携手奋进，民主政治建设迈出新步伐；立足强基固本、崇严尚实，党的建设事业呈现新局面。

　　叶红专指出，发展实践中有几条宝贵经验值得长期坚持：一是必须坚持党的领导，提供坚强保证；二是必须坚持解放思想，搞好顶层谋划；三是必须坚持项目带动，强化发展支撑；四是必须坚持特色发展，加快优势优化；五是必须坚持民生为重，促进社会和谐；六是必须夯实基层基础，彰显担当实干。发展成绩来之不易，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、关心支持，历届州几大家班子继往开来、不懈努力，全州各级党组织、广大党员和各族干部群众团结奋斗、勠力攻坚，民主党派、工商联、社会团体和无党派人士建言献策、共同参与，驻州部队、武警官兵及中央、省驻州单位同心协力、携手并进的结果。

　　叶红专指出，未来五年，是我州后发赶超的黄金期、脱贫攻坚的决战期、转型升级的关键期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。各级党组织和广大党员干部一定要倍加珍惜来之不易的良好局面，倍加增强后发赶超的自信自觉，自加压力，奋发作为，努力赢取新一轮大发展、大跨越。未来五年的指导思想是：全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实中央、省委重大决策部署，围绕区域发展和扶贫攻坚两大任务，坚守“542”发展思路，加快推进特色发展、创新发展、提质发展、和谐发展，确保全州贫困县两年基本脱贫、三年巩固稳定，同步建成全面小康社会，为把我州打造成国内外知名生态文化公园奠定更加坚实基础。总体目标是：生产总值年均增长10%以上，财政收入年均增长12%以上，固定资产投资年均增长20%左右，存贷款规模翻一番，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%、12%以上，经济结构进一步优化，人民生活质量水平全面提高，全民素质和社会文明程度显著提升，绿色生态优势进一步放大，各方面体制机制更加完善，从严管党治党科学化水平全面提升。

　　叶红专强调，要完成目标任务关键在于适应把握经济发展新常态，践行五大发展理念，推动经济社会发展在创新引领下保持强劲动力，在协调平衡下避免摇摆波动，在绿色约束下实现更可持续，在开放推动下扩大合作共赢，在共享激励下促进发展惠民。具体实践中，就是围绕建设国内外知名生态文化公园这一总战略、总愿景，把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理，把湘西州打造成自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园，打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜境。                 （下转二版）