本报评论员

　　在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，州第十一次党代会提出，深入贯彻习总书记精准扶贫重要指示，坚持把脱贫攻坚作为头等要事和第一民生工程来抓，切实把精准扶贫精准脱贫落实到基本民生兜底、当家产业发展、资源整合优化配置、体制机制创新、区域统筹发展、重点项目建设上，确保脱贫任务提前完成。

　　会议深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，全州各级各部门要认真学习贯彻会议精神，使脱贫攻坚工作站在高处，想在远处，干在实处。

　　全力打好打赢精准脱贫攻坚战，要扎实推进“十项工程”。瞄准“两不愁、三保障”目标，抓住关键问题，实施重点突破，带动整体脱贫。要推进发展生产脱贫工程，加快推进农业特色产业标准园建设，大力发展家庭农场（牧场）和庭院经济。要推进乡村旅游脱贫工程，着力打造土家族、苗族两条生态文化村镇游精品线和高山峡谷、烽火苗疆、秦简土家、土司遗产、沅水民俗、酉水画廊等六大村寨群。要推进转移就业脱贫工程，加大就业创业培训力度，完善就业服务保障体系。要推进易地搬迁脱贫工程，科学编制搬迁规划，因地制宜确定安置方式和安置点，制定和落实搬迁后扶政策。要推进教育发展脱贫工程，改善农村办学条件，阻断贫困代际传递。要推进医疗救助帮扶工程，加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室能力建设和管理，盘活各类医疗救助资金。要推进生态补偿脱贫工程，大力发展林下经济。要推进社会保障兜底工程，做好最低生活保障与扶贫开发政策有效衔接，实行应保尽保、应救尽救。要推进基础设施配套工程，重点抓好农村道路、“五小水利”、电力、通讯等基础设施建设。要推进公共服务保障工程，重点抓好儿童福利院、慈爱园、农村养老院等公共服务设施建设。

　　全力打好打赢精准脱贫攻坚战，要整合资源加大投入。聚焦扶贫资源有效配置，推动行政与市场同时发力，整合利用各类资源和资金，最大限度发挥综合效益。大幅增加财政扶贫投入，调整优化支出结构，把扶贫作为优先保障重点，创新财政资金使用机制，通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、财政担保等方式，撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚。要切实加大涉农资金整合力度，将有限的扶贫资金集中投入到最急需的地方、最贫困的对象和最重要的脱贫项目上。要充分发挥市场配置资源的重要作用，引导企业到贫困村发展特色农业、乡村游等产业，盘活各类产权，完善利益联结机制，使特色优势资源变资产、资产变资本、资本变股本，有效增加贫困群众收入。要扎实抓好金融扶贫，积极争取并用好用足小额信贷优惠等金融政策支持，加大风险补偿、财政贴息力度，符合条件的小微企业和贫困户应贷尽贷。要继续推行科技特派员制度，实施贫困村致富能人培养计划，加快先进实用技术在精准脱贫中的转化利用。

　　全力打好打赢精准脱贫攻坚战，要压实责任严格考核。落实“州里统揽、县市主体、乡镇配合、责任到人”要求，建立严格的扶贫工作责任体系，形成各司其职、高效运转的扶贫工作机制。要强化结对帮扶，继续推行“州级领导联县包乡、县级领导联乡包村、州县市单位包村、党员干部结对帮户”制度，贫困人口不脱贫、党员干部不脱钩。要严格落实扶贫工作组驻村入户制度，点对点帮扶贫困村，零距离服务贫困户，贫困村不脱贫工作组不撤离。要对照省脱贫退出标准和考核办法，切实强化减贫成效、精准识别、精准帮扶、资金投入、扶贫责任、日常管理等指标落实的具体措施。要加大督查力度，重点围绕扶贫考核体系指标，对建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长、驻村帮扶、扶贫资金安排使用等方面进行督查督办，对督查发现的问题及时整改。要强化考核问责和奖惩激励，实行精准脱贫分级、分类、全过程考核管理，强化考核结果运用，对脱贫成效显著的单位和个人予以表彰，对工作落实不力的部门和地方严厉追责，对不作为乱作为、违规违法的行为严肃查处。

　　决战决胜脱贫攻坚战，实现全面小康，我们没有退路，全州上下务必树立强烈的责任感、使命感，把思想和行动迅速统一起来，以更大的决心、更明确的思路、超常规的力度，沿着精准扶贫脱贫的路子，借助社会合力的推动，众志成城全力打好打赢脱贫攻坚战，让各族群众更有获得感幸福感，让各族群众共享发展成果、同圆小康梦想。