精准扶贫的实质是“帮扶谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题，吉首市让隘口村合作社、党支部、群众参与其中，使贫困群众成为受益主体，坚持短期为辅和长久富民相结合，最终与群众形成利益共同体，探索并形成了金融产业扶贫“隘口模式”。

　　2013年吉首市实施茶叶发展奖补扶持政策，马颈坳镇隘口村黄金茶产业迅猛发展。该村茶叶合作社于2015年建成加工厂，年加工茶叶2万多斤，产值达1200万元，仅此一项人均纯收入可达4200元。2016年茶园面积达8300亩，茶叶产业发展初具规模。

　　为了让无资金、无劳动能力的建档立卡户摆脱贫困，该村走上了“合作社+党支部+基地+贫困户”的产业帮扶脱贫之路。

　　路径一：以奖代补建园入股。将扶贫资金用以奖代补方式精准扶持贫困户，在合作社指导下统一土地整理、统一配苗栽苗、统一发肥开发茶园，有劳动能力的贫困户家庭65户238人，自己开发茶园302.26亩入股合作社；劳动能力弱的贫困户家庭16户42人以拥有的土地、林地、荒地等土地资源交由合作社党支部代为开发茶园52.24亩，入股合作社。

　　在茶园培管上，由吉首市茶叶办、农业局、合作社按生长季节进行技术指导。贫困户有劳动能力的自己培管；劳动能力弱的合作社党支部帮扶培管。

　　路径二：折股量化分享红利。为解决贫困户茶园未受益期间的生产生活问题，2016年贫困户280人的产业扶持金50.4万元，按人均1800元折股量化，与合作社签订协议，入股合作社，确保贫困户280人连续三年，每年人均增收1000元以上。

　　路径三：小额信贷保底收益。为解决合作社资金筹措难题，激励合作社带动贫困户持续发展产业，2016年隘口村符合条件的贫困户36户（144人）获得金融扶贫小额信用贷款172.5万元，户均贷款5万元，以“分贷统还”方式获得的小额信用贷款130万元入股合作社，由合作社进行统一管理、使用、偿还。确保委托合作社帮扶的贫困户连续三年，每年人均增收1000元以上。贫困户可以享受贷款年数两倍年限期间直接以高出市场价的优惠价卖给合作社，同时还享受根据家庭茶叶产出量来折算的合作社返利补贴。

　　（刘筱华  赵魏武）