本报特约记者  陈生真

　　“对于我来说，创业走到今天这一步实属不易，所取得的成绩，要感谢我的团队，更要感谢市委市政府为我们提供了良好的创业环境。”10月28日，吉首市“80后”创业者向小健感慨万分地说。三年前的他身无分文来到吉首创业，在当地政府部门的扶持下，凭借互联网+本土特色餐饮行业“餐谋加”这一新颖项目，迅速打开市场，获得了成功。

　　“创业成就人生，有梦想就有舞台！”这是吉首地区大学生创业孵化基地和向小健一样的一群年轻人共同的座右铭。为实现自己的创业梦想，他们相聚吉首，用自己的行动喊出了创业人生的响亮口号。

　　作为湘西州府吉首，在国家推动“大众创业、万众创新”新常态下，正积极抢抓机遇，开拓创新，在吉首山城掀起了新一轮创新创业带动就业的热潮。

　　筑巢引凤，给创业者营造温馨“港湾”

　　栽下梧桐树,引得金凤凰。吉首市充分发挥独具优势的地理位置和丰富资源，以创业孵化平台项目建设为支撑，在建设创新创业孵化平台上进行了大胆尝试，并取得了明显成效。

　　为了给创业者营造一个较好的环境，早在2010年，吉首市就着手创建吉首地区大学生创业孵化基地。几年来，基地孵化场地面积已达9300平方米，2014年底，吉首市与吉首大学、湘西职院以合作共建的方式，启动了第四期大学生孵化基地项目，建成后基地总面积将超过15000平方米。目前，基地累计入驻企业90余家，壮大62家，直接吸纳各类创业人员2000余人，带动就业7000余人，累计销售收入5.1亿元，税收4160万元。成功孵化出湘西首家登陆“新三板”企业———成聪软件、产销过亿企业———和谐酒业、湘西互联网先锋企业———湘西生活网等一批优质企业公司，基地被评为湖南省首批“大学生创业孵化示范基地”，荣获“全国电子商务百强县”。

　　在乾州古城“湘西坊”能工巧匠创业园里，现有入驻各类创业商户72家，直接带动就业1032人，产品年销售收入可达6000万元，初步形成了以开发、生产和销售民间工艺产品为龙头的创新创业产业链。

　　占地708亩的吉首经开区创新创业园也正在如火如荼地建设中，规划建设标准化厂房30万平方米，总投资7亿元，分四期实施。项目建成后，预计可实现总产值30亿元以上，实现利税6亿元以上，解决就业5000人左右。目前，该项目完成投资约1.6亿元，一期标准化厂房建成并入驻深圳沃华德公司、大庭科技公司等多家企业。

　　政策扶持，为创业者提供充沛“动力”

　　“公司创建之初，是政府给了我帮助，享受到小额担保贷款及办公场地租金补贴，让我的公司得到较快发展。”湘西乾城农业开发有限公司董事长石新宏说。目前，该公司发展合作社社员有286家，养殖土鸡30万羽，2015年产值达到4000万元。

　　为留住创业者在吉首落地创业，吉首市委、市政府突出创新驱动，破除体制机制障碍，从政策、资金、人才等方面给予大力支持，营造扶持大众创业、万众创新的良好政策环境和制度环境：

　　建立健全创新创业政策扶持体系。出台了《吉首市加快电子商务发展的实施意见》，鼓励电子商务经营主体发展，着力培育一批有较强竞争力、区域领先的电子商务企业；制定了包括贷款贴息、项目无偿资助、创业场地租金补贴、创业成功奖励等八大优惠政策。先后累计为基地创业企业解决贷款6000余万元，减免场地租金、兑现各项扶持政策330余万元，协助大学生创业企业申报项目50余个，其中重大项目10个。

　　拓宽投融资渠道培育各类市场创业主体。创建农民专业合作社联合会，创建省、州、市三级“巾帼示范村”和湖南省巾帼现代农业科技示范基地，实施青年移民科技创业“启航行动”、大学生村官创业成才计划项目，争取上级政策资金支持，推动湘泉药业、边城生物、宗南重工、汇锋高新能源等企业进行科技创新和科技成果产业化。全市已整合各类资金1亿余元，支持各类市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场，为转移就业工作顺利开展提供了有力保障。

　　健全机制为创新创业引才引智。出台了《吉首市引进急需紧缺人才试行办法》，重点引进经济社会发展领域急需紧缺的专业技术和经营管理人才；建立了省、州、市三级联动科技专家对接机制，为产业示范基地提供智力支撑。累计引进各级专家72名，直接培训农民3.5万人次。

　　此外，吉首市还出台了《关于大力推进全民创新创业工作的实施意见》，每年安排不低于1000万元的创新创业带动就业扶持资金，支持一大批规模企业做大做强。

　　优化服务，让创业者享受贴心“棉袄”

　　吉首市在推进创新创业带动就业工作中，不断强化政府服务职能，着力提高服务质量，使有梦想、有意愿、有能力的各类创业主体享受全天候贴心服务。

　　强化公共就业创业服务。组建专家服务团，为企业开展对口帮扶；基本建成市、乡镇（街道）、社区三级服务平台和上下一体化的信息服务网络，积极举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等各种大型专场招聘活动；扎实推进工商登记注册、行政审批制度改革，为创业项目开辟“绿色通道”；推动企业与高校合作，开展产学研合作。

　　着力提升创新创业能力。在培训对象上，分层次、分类别进行培训；在培训课程设置上，开设了电子商务、茶艺师、土家织锦、种养殖技术等创业+技能模块化课程。去年以来，先后开展各类培训100多期，培训学员6000余人，就业率达95%以上，帮助200余名农村妇女和残疾人实现了创业就业。

　　营造大众创业良好氛围。设立创业者宣传橱窗，编撰《创业吉首》杂志，开展创新成果和创业项目展示推介活动；举办企业高峰论坛、专家座谈等活动，搭建创业者交流平台；成立大学生创业孵化基地党总支委员会，增强基地企业凝聚力；开展社区“创业明星”评选活动，组织开展首届全民创新创业大赛和“十佳巾帼创业之星”评选等活动。

　　如今，大众创业、万众创新的激情在吉首已经点燃，创新创业的号角在吉首已经吹响，全民创业的春潮在吉首涌动。

　　一个崭新的创新创业带动就业的春天正悄然到来。