陈光亮

　　近年来，州人大城环委持续加强对全州新型城镇化工作的监督与支持，相继围绕城镇化牵头开展了大调研、审议专项报告、启动专题询问和开展有关立法工作，有力地推动了全州新型城镇化。

　　调研城镇化服务决策

　　新型城镇化对于加快湘西州发展具有重大意义。根据州人大常委会的要求，城环委制定了全州新型城镇化大调研方案并积极牵头开展了大调研活动。

　　2014年4月初，城环委调研组在州人大常委会副主任刘时进带领下，先后深入保靖县和州规划处及吉首市规划局，对城乡规划管理情况进行了专题调研。调研组提出要高度重视完善规划修编工作，增强规划的前瞻性、规范性和权威性，构建规划执法长效机制等建议。

　　同时，城镇化其他调研小组分别在常委会其他领导的带领下，围绕工业园区建设、社区建设、网格化社会管理、户籍制度、生态移民和教育布局等专题及相关内容开展了调研。大调研活动参加人数共46人，下基层时间达50余天，共走访了全州8县市人大常委会、8个工业园区、17个街道社区、17所学校、15个乡镇、9个特困村、3个国家级自然保护区，召开座谈会95次，走访基层人大代表61人，走访基层群众人数504人，比较全面地掌握了全州城镇化情况的第一手资料。

　　调研结束后，根据州人大常委会要求，城环委起草完成了全州新型城镇化综合调研报告，并向州人大常委会书面报告。为扩大调研成果运用，给相关部门提供决策参考，对城镇化系列调研报告，以增刊形式在《湘西工作》（2014年总第252期）发表。

　　审议城镇化报告支持工作

　　为了监督支持全州新型城镇化工作，2014年6月，州人大常委会听取审议了州人民政府关于全州新型城镇化建设情况的报告，城环委在会上作了审议报告。

　　州人大常委会组成人员争相审议发言，为全州新型城镇化建言献策。州人民政府相关副州长，州住建局、规划局、国土局、发改委、经信委、民政局等相关部门负责同志列席会议，认真听取了常委会组成人员的审议发言。

　　常委会会议后，城环委根据常委会审议提出的加强规划引领、深化产城融合、突出人的城镇化、注重社区管理等方面，及时整理形成了《州人大常委会关于全州新型城镇化建设情况报告的审议意见》。《审议意见》向州人民政府交办后，州政府及时研究办理常委会审议意见，并将办理情况于规定时期内向州人大常委会作了报告。

　　首次专题询问破解难题

　　2015年6月26日，州人大常委会对全州城乡建设领域存在问题进行专题询问，也是该州人大常委会举行的首次专题询问。

　　为了开展好这次专题询问，在州人大常委会领导带领下，城环委与其他相关专委会在同年4月共同开展专题询问前期调查工作，通过明察暗访、现场录像、走访座谈等方式，深入了解全州城乡建设领域存在的突出问题，并制作成6段询问问题现场视频资料在常委会会议上依次播放。

　　(下转二版）