●张耀成

　　“在田大姐的支持下，我们村种植生态水稻700多亩，好多人来我们这里买大米过年，脱贫致富又多了一条好路子！”2月10日，花垣县吉卫镇夜郎村一村民告诉告诉笔者，他口中的“田大姐”就是村支部书记田金珍，这位党的“十八大”代表去年荣获了全国劳动模范称号。

　　去年以来，花垣县充分发挥党建引领作用。该县抓党建促脱贫、抓党建惠民生等经验事迹先后被《人民日报》、中央电视台等主流媒体报道；该县县委书记在全国集中连片贫困地区“抓党建促脱贫攻坚”座谈会上作了典型发言。全县累计减少贫困人口4.9万人，贫困发生率下降到10%。

　　农村党建，在为民服务上为党旗添彩

　　“作为一名共产党员，要把诺言当做誓言去履行。”在十八洞村，村党组织第一书记施金通告诉笔者，村里修建停车场要地，他就把家里的2亩田让给了村民施记民。村主任施进兰插话：“在他的带动下，全村23名党员、28户村民共让出24亩土地，使村里顺利修建了新的停车场。”    

　　“战斗堡垒作用，要在为民服务中发挥。”该县县委组织部负责人说，为打通服务群众“最后一公里”，近年来，该县加强服务型党组织建设，针对全县200多个村（社区）党组织1400多支委或村委干部，统一推行承诺兑现制、坐班服务制、代访代办制、结对帮扶制、群众评议制、绩效考核制“六制工作法”。    

　　“六制工作法”的施行，解决了一大批影响农村发展稳定的难题。近年来，该县村级党组织共办理为民服务事项2608件，为群众解难题3500多个，协调各种资金1.5亿余元。村民社会养老保险实现全覆盖，新农合参合率达99%以上，党员干部为民服务的满意率达98.8%。

　　企业党建，在转型发展上为党徽增色

　　“我们不能总是‘一条腿’走路，更不要‘带血’的GDP、‘带污染’的财政收入。”该县县委书记罗明说，花垣矿产经济占全县GDP比重的60%以上，但“一矿独大”的产业结构让县域经济时常随着矿价波动大起大落。    

　　为助力转型发展，该县实施“党组织全覆盖”、“千企联村”等工程。在农业科技示范园设立党工委、在太丰集团等非公企业设立党总支、在苗汉子等专业合作社设立党支部。各企业党组织为该县转型发展增添了强大的力量。    

　　“县委筹资50亿元建设生态农业示范区，已带动3万多群众就业创业。”该县农业科技示范区党工委负责人告诉笔者，在5个乡镇连片建设面积68平方公里的现代农业科技示范区，已完成投资10个多亿，引进龙头企业或专业合作社31家，园区成功晋级为国家农业科技示范园区。    

　　兴盛公司董事长李叶德介绍，他们公司面向贫困村订单种植和收购豇豆、莴笋等20多种生态绿色蔬菜，与困难村民形成了30000多亩订单农业。生产的“苗外婆”系列健康休闲食品成为中国南航的飞机餐。去年以来，公司结对帮扶的400户1478名贫困人口，通过种植绿色蔬菜实现脱贫，户均增收1.3万余元。

　　机关党建，在精准扶贫上为党员争光

　　“一树樱桃百斤粮，一谷白云千人赏。机关干部住进村，穷山恶水变银行。”这是双龙镇金龙村群众新创的一首苗歌。    

　　金龙村素有“悬崖苗寨”之称。该县县委组织部等5名党员干部驻点该村，在省、州组织部的大力支持下，先后筹集资金1200多万元，修建了观光栈道、服务中心等基础设施。村里游客越来越多，去年甩掉了“穷困帽”。“茅庐云舍”农家乐主人龙兴刚说：“搭帮机关党员驻村帮扶，我们连峡谷里的白云也可以变钱了。”    

　　该县瞄准贫困县“摘帽”目标，就项目落地、资金使用等重难点问题，开展在职党员“双报到”、“千名党员干部下基层”等活动。明确各级机关党组织书记实施精准脱贫“五个一批”、“十项工程”等第一责任。从机关党组织中为贫困村分别选派1名第一支书和3至5名驻村帮扶干部，把帮扶后盾单位和驻村工作队责任进行了捆绑。

　　据了解，该县机关党员干部先后与18000多贫困户结成帮扶对子，帮助困难群众解决困难1.2万余次，协调资金2亿多元，发展产业项目600多个。去年7月1日，十八洞村6对新人走进了央视庆祝建党节晚会。他们高兴地说：“驻村党员干部不仅让我们脱了贫，而且还让我们脱了单。”